抓牢“關(guān)鍵人”，壓實(shí)招標(biāo)文件審查主體責(zé)任。明確招標(biāo)人是招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查的責(zé)任主體，按照“誰(shuí)編制、誰(shuí)審查，誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，由招標(biāo)人履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查職責(zé)，確定具體審查負(fù)責(zé)人及審查人員，未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的招標(biāo)文件不得開展招標(biāo)，《招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查表》作為招標(biāo)文件附件一并上傳公共資源交易平臺(tái)，接受社會(huì)監(jiān)督。

瞄準(zhǔn)“關(guān)鍵事”，明確招標(biāo)文件審查重點(diǎn)內(nèi)容。為防止招標(biāo)人開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查內(nèi)容不清、重點(diǎn)不明、流于形式，結(jié)合日常監(jiān)管實(shí)際梳理匯總在招標(biāo)文件編制中涉及投標(biāo)人資格條件、商務(wù)條件、評(píng)審因素等環(huán)節(jié)中的10個(gè)高發(fā)易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，列明具體審查內(nèi)容，在招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查中予以重點(diǎn)“關(guān)注”。

盯緊“關(guān)鍵處”，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查監(jiān)督管理。按照招投標(biāo)監(jiān)管職責(zé)分工，各行業(yè)主管部門加強(qiáng)項(xiàng)目的招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查的檢查監(jiān)督力度，具體從招標(biāo)人審查的內(nèi)容、能夠有效防止違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題等方面入手，緊盯招標(biāo)文件中是否設(shè)置限制和排斥條件，對(duì)企業(yè)及人員是否設(shè)置不公平、不合理要求等重點(diǎn)，采取適時(shí)查閱、線上審查的方式進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)交辦，限時(shí)整改，有力保證招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)。

管嚴(yán)“關(guān)鍵時(shí)”，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查責(zé)任追究。由紀(jì)檢監(jiān)察部門會(huì)同招投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管部門建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查責(zé)任倒查機(jī)制，組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查落實(shí)情況進(jìn)行全面跟蹤，緊盯工程建設(shè)項(xiàng)目審查中的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查把關(guān)不嚴(yán)格、制度不落實(shí)、圖形式、走過(guò)場(chǎng)、審查后招標(biāo)文件存在限制公平競(jìng)爭(zhēng)的行為，查明情況，厘清責(zé)任，視情形追究進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

2020年以來(lái)，資陽(yáng)市累計(jì)開展招標(biāo)文件設(shè)置限制、排斥條件行政處罰案件11起，查處違法招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)8個(gè)、項(xiàng)目業(yè)主單位1個(gè)。2022年6月13日試行招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查以來(lái)，未發(fā)生一例針對(duì)招標(biāo)文件條件設(shè)置問(wèn)題的質(zhì)疑與投訴，社會(huì)反映良好。