據(jù)了解，在四川省6個省直大型灌區(qū)中，都江堰灌區(qū)運行已2280年；上世紀(jì)60年代以來，武引、升鐘、玉溪河、長葫、青衣江灌區(qū)先后建成投運，覆蓋成都平原、川東北、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)13個市70個縣（市、區(qū)），有效灌面、糧食產(chǎn)量、供水人口、供水總量在全省占據(jù)重要地位。

與此同時，一些歷史上形成并長期存在的管理體制機(jī)制也制約著大型灌區(qū)發(fā)展。例如，都江堰灌區(qū)內(nèi)的黑龍灘、通濟(jì)堰灌區(qū)，武引、升鐘等灌區(qū)地跨2至4個市（州），均委托主要受益市代管，市（州）間有時相互掣肘，管理不順、機(jī)制不暢，存在省上和市（州）“兩管兩不管”的問題；此外，工程維養(yǎng)投入不足，水資源調(diào)度缺乏統(tǒng)籌，市（州）間難以實現(xiàn)均衡受益。

對此，2021年以來，水利廳黨組立足大型灌區(qū)歷史原因和矛盾問題，著眼長遠(yuǎn)、系統(tǒng)謀劃，以一體化為統(tǒng)攬，以管理體制機(jī)制調(diào)整為關(guān)鍵，全面實施一體化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、企業(yè)化、半軍事化“六化”建設(shè)，大型灌區(qū)由內(nèi)及外系統(tǒng)性重塑、整體性提升，新優(yōu)勢全面構(gòu)建、新形象全面樹立。

一方面，原有體制壁壘徹底打破。改革以來，原委托代管的黑龍灘、通濟(jì)堰、武引、升鐘、青衣江灌區(qū)收歸省管、掛牌運行；強化龍泉山灌區(qū)三岔水庫的過水功能，實現(xiàn)水資源一體化管理。亭子口、向家壩灌區(qū)收歸省級統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)籌推進(jìn)。

“資源管理實現(xiàn)了從‘粗放低效’到‘集約精細(xì)’的大突破，一體化管理優(yōu)勢充分彰顯。”水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2023年灌區(qū)春灌供水22億立方米，連續(xù)三年實現(xiàn)滿栽滿插，助力新時代更高水平“天府糧倉”建設(shè)；抗旱輸水3億立方米，抗旱成效顯著；都江堰向黑龍灘、通濟(jì)堰等尾水灌區(qū)供水8400余萬立方米，較往年增加四成以上；大運會期間，都江堰灌區(qū)高效供水補水4億立方米，保障賽事成功舉辦。

與此同時，省大型灌區(qū)工程短板加快補齊，落實續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目資金40余億元，爭取增發(fā)國債資金15余億元，已改造提升重要樞紐350余座，骨干工程2300余處。

當(dāng)前，省直大型灌區(qū)正處于“上半篇”與“下半篇”文章轉(zhuǎn)段過渡時期。上述負(fù)責(zé)人表示，“下半篇”文章主要任務(wù)是發(fā)揮統(tǒng)籌管理的一體化優(yōu)勢，高效調(diào)度配置廳機(jī)關(guān)、市州、灌區(qū)管理單位等各方力量，進(jìn)一步完善灌區(qū)運轉(zhuǎn)機(jī)制，縱深推進(jìn)“六化”建設(shè)，重在“補短板、鍛長板、樹樣板、增效益”，加快一體管理“化學(xué)反應(yīng)”，以高效管理模式和先進(jìn)技術(shù)裝備實現(xiàn)灌區(qū)“減員增效”、提檔升級，建成現(xiàn)代化灌區(qū)。

根據(jù)大會安排部署，2025年前，省直大型灌區(qū)“六化”建設(shè)全面完成，都江堰“國際知名、國內(nèi)一流”灌區(qū)榜樣成功打造，灌區(qū)管理機(jī)制科學(xué)高效，數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平大幅提升，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力全面增強，整體水平走向全國前列。增量灌區(qū)“一體化”管理效益充分發(fā)揮，全省骨干水網(wǎng)運管水平大提升，高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。（郭濤）