大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新再迎“政策包”！7月25日，國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》，提出將統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持“兩新（大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新）”行動。
今年2月，習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第四次會議時強(qiáng)調(diào)，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，要鼓勵引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。
據(jù)測算，四川工業(yè)設(shè)備存量資產(chǎn)近7萬億元，汽車保有量超過1500萬輛，彩電、冰箱等家電每年換新約400萬臺。可見，工業(yè)領(lǐng)域是推動設(shè)備更新的主陣地。上半年，全省設(shè)備、工具、器具購置投資同比增長11.4%，增速比前5月加快10個百分點(diǎn)，對全省固定資產(chǎn)投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)88.7%。
企業(yè)換擋提速
積極邁向“新”“智”“綠”
7月25日上午，在成都市成華區(qū)航天路的四川航電微能源有限公司車間里，剛組裝完成的數(shù)十臺儲能設(shè)備整齊排列，等待客戶提貨。
作為一家綠色儲能設(shè)備供應(yīng)商，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)航電微能公司搶占儲能市場細(xì)分領(lǐng)域，率先研發(fā)生產(chǎn)“飛機(jī)充電寶”。隨著綠色儲能應(yīng)用場景不斷拓展，公司產(chǎn)能“觸頂”，為擴(kuò)大產(chǎn)能，需投資購置設(shè)備。公司總裁助理任會平說：“生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)載的情況，已持續(xù)較長時間。今年，因為訂單增長較快，公司生產(chǎn)線承載能力更顯不足，換擋提速勢在必行。”
據(jù)悉，該企業(yè)投入近2億元，新建廠區(qū)，換新設(shè)備升級生產(chǎn)線，預(yù)計8月將投入使用。任會平十分看好這條數(shù)字化新產(chǎn)線，“未來幾年，公司的年產(chǎn)值預(yù)計將由原來的5億元提升至50億元，利潤也會成倍增長。”
四川龍蟒磷化工有限公司的換新，則主要為了技改升級。從去年開始，國家和地方相繼出臺政策，助推企業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新。乘著政策東風(fēng)，龍蟒磷化工公司基于自身降本增效、綠色發(fā)展、產(chǎn)品提質(zhì)的需求，計劃分步分批開展設(shè)備更新和技術(shù)改造。
龍蟒磷化工公司的設(shè)備更新和技術(shù)改造，主要圍繞生產(chǎn)線整體升級、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、環(huán)保技改、安全技改等領(lǐng)域開展，計劃總投資1.9億元，直接淘汰更新的老舊設(shè)備有變壓器、換熱器、冷卻塔等100余臺（套）。
“新設(shè)備‘含智量’‘含綠量’十足。”四川發(fā)展龍蟒股份有限公司研究院科技管理部部長王永紅算了一筆賬：新設(shè)備投入后，單位產(chǎn)品能耗降低5%，成本最高降低10%，產(chǎn)品品質(zhì)由準(zhǔn)入值升格為先進(jìn)值，市場競爭力大幅提升，“根據(jù)估算，6年后將收回?fù)Q新成本。”
川企積極行動。省統(tǒng)計局發(fā)布半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，在大規(guī)模設(shè)備更新政策帶動下，工業(yè)技術(shù)改造投資增長10.3%，高于固定資產(chǎn)投資9.4個百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“數(shù)據(jù)充分展示了企業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長后勁的信心。”
提供“工具箱”
推動廢舊設(shè)備再利用
記者在走訪中了解到，部分企業(yè)在加速換新時，面臨缺資金、技術(shù)、人才，以及廢舊設(shè)備處置難等困擾。一家科技環(huán)保企業(yè)負(fù)責(zé)人說：“設(shè)備更新投入大，技術(shù)改造要求高，對于企業(yè)來說并非易事。好在有政策的支持，從資金補(bǔ)貼、技術(shù)指導(dǎo)等方面助力。”
針對資金資產(chǎn)投入較大、投資周期較長的問題，今年5月出臺的《四川省以大規(guī)模技術(shù)改造帶動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新行動方案》明確，省級財政將統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展資金、新增預(yù)算，每年安排資金30億元，對設(shè)備升級、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、綠色低碳、安全生產(chǎn)、“微技改”等領(lǐng)域中符合條件的項目，聯(lián)動地方共同給予獎補(bǔ)支持。鼓勵市（州）、縣（市、區(qū)）設(shè)立設(shè)備更新和技改專項支持資金，形成政策疊加效應(yīng)。
對于技術(shù)困擾問題，經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，省內(nèi)將組織設(shè)備更新和技術(shù)改造“全川行”活動，大規(guī)模診斷規(guī)上工業(yè)企業(yè)，分級設(shè)立服務(wù)專員，指導(dǎo)制定技改方案；組建覆蓋主要行業(yè)的技改專家智庫，建立設(shè)備更新需求清單、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給清單并動態(tài)更新，開展多形式、精準(zhǔn)化的“四川造”推廣對接。
對于廢舊物品的處理難題，我省正規(guī)劃進(jìn)一步加強(qiáng)資源循環(huán)，大力推動廢舊設(shè)備回收再利用。后續(xù)將加快發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，建設(shè)成都航空動力與新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等國家再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在有條件有基礎(chǔ)的地方，支持挖掘淘汰設(shè)備的文化價值。經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露：“初步計劃建設(shè)航空、冶金工業(yè)博物館。”
目前，全省已有5家企業(yè)取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資質(zhì)。其中，四川長虹格潤環(huán)?？萍脊煞萦邢薰疽?ldquo;兩新”行動為支點(diǎn)，建成廢舊家電回收拆解1460萬臺（套）的年處理生產(chǎn)線。隨著行動推進(jìn)，“預(yù)計廢家電每月將增加三成的收購量。”長虹格潤公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“公司將拓展產(chǎn)業(yè)鏈深度，最大化實現(xiàn)資源循環(huán)利用，做好‘兩新’行動末端承載工作。”（四川日報）
