瀘州市合江縣位于四川盆地南緣、川渝黔結(jié)合部,因長(zhǎng)江、赤水河交匯而得名,幅員面積2414平方公里,轄19個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)街道、196個(gè)行政村,總?cè)丝?9萬。近年來,合江縣高度重視農(nóng)村公路發(fā)展,截至目前,全縣農(nóng)村公路共2900.78公里,其中,縣道807.2公里、鄉(xiāng)道1345.62公里、村道747.96公里,基本構(gòu)建起了“外通內(nèi)聯(lián)、暢鄉(xiāng)通村、人便于行、貨暢其流、安全便捷”的農(nóng)村公路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
四川省最美農(nóng)村路——福玉路
打通發(fā)展動(dòng)脈 暢通道路循環(huán)
統(tǒng)籌布局推進(jìn)路產(chǎn)共融。合江縣按照“修一條路、造一片景、富一方百姓”效益目標(biāo),大力實(shí)施“交通+產(chǎn)業(yè)”“交通+旅游”和通鎮(zhèn)、通村公路提升改造工程,打通產(chǎn)業(yè)路、旅游路、致富路。“十四五”以來,合江縣新改建農(nóng)村公路538.3公里,實(shí)現(xiàn)真龍柚、法王寺林下食用菌等17個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、2A以上景區(qū)全部通四級(jí)以上公路,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)保障。
X132法王寺旅游公路
整合資金推進(jìn)道路共建。合江縣通過積極爭(zhēng)取上級(jí)資金項(xiàng)目,發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券,吸納社會(huì)資本參與投資,鼓勵(lì)群眾投工投勞等方式,整合多方力量共同推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。“十四五”以來,合江縣累計(jì)投入8.9億元,建成幸福美麗鄉(xiāng)村路90公里、撤并建制村暢通工程210.3公里、通組路126公里、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)路112公里,農(nóng)村公路建設(shè)投資規(guī)模居全市前列。
合江長(zhǎng)江公路大橋
創(chuàng)新機(jī)制實(shí)現(xiàn)模式更優(yōu)。合江縣全面推行“縣級(jí)統(tǒng)一組織、鎮(zhèn)街監(jiān)管實(shí)施、群眾投資投勞”的農(nóng)村公路建設(shè)模式(即:村民委員會(huì)按照村民自愿原則組織實(shí)施路基,鎮(zhèn)街和村委會(huì)負(fù)責(zé)路基用地協(xié)調(diào)及質(zhì)量監(jiān)管,縣級(jí)統(tǒng)籌路面建設(shè)),充分調(diào)動(dòng)了群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)的積極性,并在“降成本、促進(jìn)度”方面取得明顯成效。
深化道路管養(yǎng) 提升通達(dá)能力
全面落實(shí)權(quán)屬責(zé)任。農(nóng)村公路建成驗(yàn)收后,按照屬地管理原則和公路權(quán)屬規(guī)定,由合江縣交通運(yùn)輸局將竣工道路移交當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街),鎮(zhèn)(街)根據(jù)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理要求,針對(duì)農(nóng)村道路的不同情況進(jìn)行確權(quán)登記,并分別落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任。同時(shí),由合江縣交通運(yùn)輸局和縣財(cái)政局定期開展養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核,將考核結(jié)果與養(yǎng)護(hù)資金撥付及次年度投資計(jì)劃掛鉤,激勵(lì)提升管養(yǎng)單位養(yǎng)護(hù)水平。
X136三江荔枝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)公路
全面理順管理體系。合江縣按照“有路必管,管必到位”的原則,深入實(shí)施農(nóng)村公路路長(zhǎng)制,落實(shí)“縣級(jí)總路長(zhǎng)+縣、鄉(xiāng)、村道三級(jí)路長(zhǎng)”管理體系,配強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍(縣級(jí)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)配備執(zhí)法人員25名,鎮(zhèn)街設(shè)立交通管理辦公室21個(gè)、配備交通管理員63名,村級(jí)設(shè)立管護(hù)隊(duì)186個(gè)),確保各級(jí)農(nóng)村公路管理人員齊備、運(yùn)行良好。
車輞大橋
持續(xù)助力群眾增收。合江縣深入實(shí)施“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)+助農(nóng)增收”模式,設(shè)立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)公益性崗位,向1800余名脫貧群眾提供就業(yè)崗位,有效促進(jìn)低收入群眾增收。
大橋鎮(zhèn)黃包山村通組路
健全完善養(yǎng)護(hù)機(jī)制。合江縣財(cái)政按照農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)“1053”的標(biāo)準(zhǔn),將縣級(jí)承擔(dān)部分納入年度預(yù)算,專項(xiàng)用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù);將400萬元公路災(zāi)毀搶險(xiǎn)資金納入年度預(yù)算,強(qiáng)化應(yīng)急保障投入;養(yǎng)護(hù)工程每年按照不低于5%的比例制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。2022年以來,合江縣累計(jì)投入5080萬元用于公路維修整治,確保中等及以上農(nóng)村公路占比不低于81%。
拓寬運(yùn)營(yíng)廣度 全力守護(hù)民生
大力實(shí)施鄉(xiāng)村客運(yùn)“金通工程”。合江縣新建招呼站282個(gè)、招呼牌96個(gè),統(tǒng)一張貼345輛鄉(xiāng)村客運(yùn)車輛LOGO標(biāo)志,統(tǒng)一噴繪120輛6米以下客車外觀及顏色,統(tǒng)一制作鄉(xiāng)村客運(yùn)422名從業(yè)人員工牌、工裝,投入?yún)^(qū)域化運(yùn)營(yíng)車輛25輛,對(duì)偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)街建制村進(jìn)行覆蓋,并落實(shí)運(yùn)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)貼,確保農(nóng)村客運(yùn)“開得通、留得住”。
“金通工程”小黃車接送學(xué)生
全面提升城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)水平。合江縣整合優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)班線,全面實(shí)現(xiàn)村村通客運(yùn),開通合江—瀘州、合江—習(xí)水、合江—神臂城、合江—福寶等定制客運(yùn)班線,投放定制客運(yùn)車輛36輛,滿足群眾多樣化出行需求。此外,合江縣還加強(qiáng)與重慶江津聯(lián)動(dòng)協(xié)作,開通合江白鹿—江津塘河、合江石龍—江津塘河2條省際公交線路,切實(shí)改善邊界地區(qū)群眾出行條件。
“合江—福寶”定制客運(yùn)班線
健全三級(jí)物流體系。合江縣完善農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò),建成縣級(jí)快遞物流倉配中心1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站7個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流運(yùn)營(yíng)中心13個(gè)、村郵站196個(gè),基本實(shí)現(xiàn)郵政快遞業(yè)務(wù)全覆蓋。同時(shí),合江縣深化與順豐、郵政等快遞物流合作,會(huì)同農(nóng)業(yè)、經(jīng)商等部門全力推進(jìn)“川貨寄遞”工程,打通特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。2023年,合江縣獲評(píng)全省“川貨寄遞”先進(jìn)縣。(合江縣交通運(yùn)輸局 供稿)