加強(qiáng)法治建設(shè)，是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位適應(yīng)改革的基本要求，是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位健康發(fā)展的基礎(chǔ)。5月28日，瀘州市衛(wèi)生健康委員會(huì)在四川省率先出臺(tái)《瀘州市公立醫(yī)院法律事務(wù)管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），將法治建設(shè)融入公立醫(yī)院管理運(yùn)行全過(guò)程，不斷提高公立醫(yī)院依法決策、依法管理、依法運(yùn)行的能力和水平，進(jìn)一步強(qiáng)化公立醫(yī)院法治建設(shè)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和精細(xì)化管理，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力，充分發(fā)揮法治引領(lǐng)、保障和基礎(chǔ)性作用。
《辦法》共五章三十一條，重點(diǎn)從組織管理、制度建設(shè)和管理流程等方面，明確了公立醫(yī)院進(jìn)行法律事務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法治化建設(shè)方向。
組織管理上，《辦法》要求醫(yī)院構(gòu)建法律事務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人為醫(yī)院法律事務(wù)管理的第一責(zé)任人。醫(yī)院可以根據(jù)自身的情況成立單獨(dú)的部門或部門下屬的科室或?qū)ｉT的崗位從事醫(yī)院法律事務(wù)管理。
制度建設(shè)上，《辦法》要求醫(yī)院依法依規(guī)建立和完善各項(xiàng)有關(guān)醫(yī)院法律事務(wù)管理的規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，重點(diǎn)要求建立重大事項(xiàng)依法決策、內(nèi)部管理文件合法性審核、有關(guān)醫(yī)療糾紛法律事務(wù)的管理、法治宣傳和培訓(xùn)等制度。同時(shí)，《辦法》對(duì)醫(yī)院法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涵蓋的范圍進(jìn)行了明確，要求每年應(yīng)當(dāng)針對(duì)醫(yī)院運(yùn)行中的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理，牽頭制定整改計(jì)劃，并監(jiān)督相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行。
管理流程上，《辦法》重點(diǎn)要求在醫(yī)院重大事項(xiàng)決策、各部門內(nèi)部重大管理文件和醫(yī)院對(duì)外合同文本應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性審核這一必經(jīng)程序，并確定了一般事項(xiàng)和重大事項(xiàng)合法性審核程序。
此外，瀘州市衛(wèi)生健康委員會(huì)還將出臺(tái)14類44項(xiàng)具體、細(xì)化的公立醫(yī)院法律事務(wù)管理評(píng)估指標(biāo)，作為進(jìn)一步衡量各級(jí)公立醫(yī)院法律事務(wù)管理工作完成情況的標(biāo)準(zhǔn)，在法治軌道上有序推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。（瀘州市衛(wèi)生健康委員會(huì) 供稿）
