“‘以工代賑’項目讓我在家門口就掙了6000多元錢，而且把莊稼也種了，把家庭也照顧了，感謝黨委和政府讓我們過上了幸福的生活。”1月9日，梓潼縣仁和鎮(zhèn)檬埡村一社困難群眾梁廷金高興地說。

2023年，梓潼縣“以工代賑”項目在仁和鎮(zhèn)檬埡村和宏仁鎮(zhèn)紅星村實施，共計發(fā)放勞務報酬200多萬元，惠及群眾400余人。同時，支持培育兩村發(fā)展水稻制種、果樹和蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，助農(nóng)增產(chǎn)增收。

隆冬時節(jié)，走進梓潼縣仁和鎮(zhèn)檬椏村“仁興糧油蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”，一大片榨菜、青菜長勢良好，呈現(xiàn)出一派豐收景象。這里的道路、溝渠都是通過2023年“以工代賑”項目資金修建完成，包括改建道路6.8公里、排水灌溉渠系9公里，項目總投資418萬元。“過去這一片由于嚴重缺水，種糧種菜都十分困難。通過實施‘以工代賑’項目，修建溝渠、塘堰，有效解決了這一難題，為檬埡村打造優(yōu)質(zhì)糧油和果蔬基地提供了保障。”仁和鎮(zhèn)檬埡村黨總支副書記羅顯濤說。

“以工代賑”就是“以務工代替賑濟”，讓受賑濟地區(qū)困難群眾參加勞動并獲得報酬，從而取代直接賑濟的一種扶持方式。檬埡村提前謀劃，精心組織，事先確定項目務工人員，評議編制完成勞務報酬發(fā)放方案，測算勞務報酬總額、用工工時、用工單價。并成立了“以工代賑”項目服務部，與務工群眾簽訂項目用工意向合同，提出就業(yè)崗位承諾。“仁和鎮(zhèn)按照‘能用人工的盡量不用機械，能用當?shù)厝罕姷谋M量不用專業(yè)隊伍’要求，為群眾提供就業(yè)崗位100余個，發(fā)放勞務報酬100余萬元，后續(xù)將提供崗位6個。”仁和鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長羅明強說。

宏仁鎮(zhèn)紅星村“以工代賑”項目完成土地整理調(diào)型400畝，道路硬化2.5公里，塘堰整治4口、蓄水池3口及其配套設施。該村詳細測算工種、務工人數(shù)及勞務薪酬，并在概算表中單列勞務報酬，發(fā)放務工報酬100多萬元。“項目完成后，紅星采取‘公司+合作社+農(nóng)戶’的發(fā)展模式，重點發(fā)展以水稻制種、小麥、油菜等優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)2000多畝，和發(fā)展以蜜柚、沃柑、耙耙柑為主的柑橘產(chǎn)業(yè)700多畝。由于生產(chǎn)條件改善，畝產(chǎn)增收在200元以上。”紅星村黨委書記楊大民說。

近年來，梓潼縣通過不斷實踐調(diào)研、政策理解，科學制定“以工代賑”項目具體實施方案，并把實施“以工代賑”項目作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的重要抓手。通過入戶走訪、問卷調(diào)查、壩壩會等方式，加強“以工代賑”政策宣傳，摸排群眾務工意愿，確定參加工程建設的人員名單，優(yōu)先吸納脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、其他農(nóng)村低收入群眾等參與工程項目建設，帶動群眾穩(wěn)定就業(yè)增收，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動能。并借助“以工代賑”項目實施后道路、水利等基礎設施的改善，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高土地利用率和產(chǎn)出率，引領群眾增產(chǎn)增收，描繪出一幅經(jīng)濟發(fā)展嶄新畫卷。

截至目前，梓潼縣實施“以工代賑”項目9個，總投資3400多萬元，分別在仁和、宏仁等八個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）實施，困難群眾獲得務工收入，當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活條件得到極大改善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。（林忠偉）