“四川省能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司原黨委副書記、工會主席夏公海涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受四川省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查……”11月8日，四川省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站同時發(fā)布兩名省管干部接受審查調(diào)查信息。梳理網(wǎng)站公開發(fā)布的通報可以發(fā)現(xiàn)，今年以來四川已有48名省管干部被查處。

反腐敗是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，充滿刀光劍影，較量的是意志、勇氣，考驗的是智慧、本領(lǐng)。四川省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持戰(zhàn)略思維、講究戰(zhàn)術(shù)方法，既研究“打什么”的重大問題，也總結(jié)“怎么打”的有效舉措，更注重“如何打好”的整體效應(yīng)，推動各項工作更加有章有法、更加富有成效，以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向縱深。

如果把腐敗比作毒瘤，那么重點領(lǐng)域腐敗就是位于要害部位、最嚴(yán)重最兇險的毒瘤，如不及時剜除，后果不堪設(shè)想。金融、國企、政法、糧食購銷……縱觀這些被二十屆中央紀(jì)委二次全會“點名”的領(lǐng)域，個個關(guān)乎國計民生，政策支持力度大、資源資金密集，腐敗問題易發(fā)多發(fā)，必須予以高度關(guān)注。

四川省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司原副總經(jīng)理杜虹就是重點領(lǐng)域被查處的一個典型。她信奉“人無股權(quán)不富”，憑借在財務(wù)審計、股權(quán)投資等方面的專業(yè)能力，以股權(quán)收購、不良資產(chǎn)處置等方式隱蔽受賄。在原省鐵路投資集團(tuán)公司任職期間，杜虹違規(guī)決定由其負(fù)責(zé)的下屬公司獨(dú)自為巨額貸款提供全額連帶責(zé)任保證，致使國有資產(chǎn)面臨重大損失風(fēng)險。管中窺豹，反腐敗工作，只有聚焦重點領(lǐng)域，才更容易抓住要害、把握關(guān)鍵，以點帶面實現(xiàn)整體推進(jìn)。

重點領(lǐng)域重點整治，以重點突破帶動全局，也是打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)的重要方法。“黨中央對反腐敗斗爭作出的新部署新要求，中央紀(jì)委國家監(jiān)委明確的重點問題、重點領(lǐng)域、重點對象，就是全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的主攻方向。”四川省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志表示，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高政治站位、增強(qiáng)政治自覺，瞄準(zhǔn)靶向、找準(zhǔn)切口，重拳懲治重點領(lǐng)域腐敗問題——

國有企業(yè)身處經(jīng)濟(jì)建設(shè)最前沿，掌握大量資源資金，歷來是腐蝕與反腐蝕的主戰(zhàn)場。沒有查處就沒有震懾，四川省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把整治國資國企系統(tǒng)腐敗作為工作重點，定期公開通報典型案件。從近期通報的涉案人員來看，既有內(nèi)江市國資委原黨委書記、主任張虎，四川航空股份有限公司天府分公司原黨委書記、副總經(jīng)理周德廷等“關(guān)鍵少數(shù)”，也有雅安市名山區(qū)四川蜀渝云數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園有限公司原出納張瑜、原會計周靖皓等普通工作人員；梳理這些人員的違紀(jì)違法行為，主要表現(xiàn)為違規(guī)決策、行賄受賄、違反中央八項規(guī)定精神、違規(guī)從事營利活動等，釋放一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號。

悠悠萬事，吃飯為大，糧食安全是“國之大者”。然而一些領(lǐng)導(dǎo)干部在糧食購、儲、銷等環(huán)節(jié)吃拿卡要、以陳頂新、空進(jìn)空出、內(nèi)外勾結(jié)，利用職務(wù)便利大肆斂財。四川省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扛穩(wěn)守牢糧食安全政治責(zé)任，深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治，持續(xù)推進(jìn)線索核查與案件查辦。雷霆之勢下，瀘州市龍馬潭區(qū)天綠糧油購銷有限公司原總經(jīng)理陳林，廣安武勝四川天禾糧油有限公司原董事長、總經(jīng)理孫敏等一批“糧倉碩鼠”被揪出。專項整治開展以來，全省已查處糧食購銷領(lǐng)域腐敗案件1905件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1732人、移送司法機(jī)關(guān)207人。

既主動對標(biāo)對表，步調(diào)一致抓落實，又結(jié)合不同地域政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、社會生態(tài)各有不同的情況深入研判、對癥施策。聚焦四川交通運(yùn)輸領(lǐng)域項目密集、資金量大等實際，省紀(jì)委監(jiān)委推動交通運(yùn)輸領(lǐng)域開展清廉交通建設(shè)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)集中整治“靠路吃路”、收受紅包禮金、投資入股分紅等問題；立足2000萬人口超大城市實際，成都市紀(jì)委監(jiān)委突出民生導(dǎo)向，開展群眾身邊“可視”“有感”腐敗和作風(fēng)問題專項治理；針對部分民生工程項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的違規(guī)出租閑置等問題，眉山市紀(jì)委監(jiān)委開展“五大民生工程建而未用”專項整治，嚴(yán)查背后存在的履職不力和違紀(jì)違法問題……四川省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持什么問題突出就重點查處什么，哪里工作薄弱就向哪里發(fā)力，使反腐敗工作更加符合實際、更加行之有效。

華鎣市紀(jì)委監(jiān)委以“零容忍”態(tài)度整治推諉扯皮、吃拿卡要等損害營商環(huán)境突出問題，圖為紀(jì)檢監(jiān)察干部在企業(yè)了解惠企政策落實情況。

近日，廣安市人大常委會原黨組成員、副主任席世洪涉嫌受賄犯罪問題被移送司法機(jī)關(guān)審查起訴。通報提到，席世洪理想信念喪失，紀(jì)法意識淡薄，處心積慮隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，對抗組織審查；對黨不忠誠不老實，長期隱瞞不報個人持有的大量房產(chǎn)，等等。

當(dāng)前，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但腐敗與反腐敗的較量還在激烈進(jìn)行，腐敗手段隱形變異、翻新升級，貪腐行為更加隱蔽復(fù)雜。面對新形勢新挑戰(zhàn)，四川省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)創(chuàng)新理念思路、升級招數(shù)打法，以“鐵牙齒”啃“硬骨頭”，與腐敗行為和歪風(fēng)邪氣堅決斗爭到底。

整合監(jiān)督力量，加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新。這是紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的重要內(nèi)容，也是升級招數(shù)打法的重要方向。一方面，堅持上下貫通、左右銜接，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織作用和系統(tǒng)優(yōu)勢，不少地方采取“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，做到攥指成拳，如在四川省紀(jì)委監(jiān)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，駐省能投集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組和自貢市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮各自優(yōu)勢，合力在3個月時間內(nèi)查清四川省水電集團(tuán)瀘州玉宇電力有限責(zé)任公司原黨委副書記、董事長周平雙長達(dá)15年的違紀(jì)違法事實。遂寧市、德陽市等地則進(jìn)一步完善片區(qū)協(xié)作機(jī)制，不斷凝聚基層監(jiān)督合力，更有力有效懲治群眾身邊微腐敗。

另一方面，各地積極拓展紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督等貫通協(xié)調(diào)的有效路徑。7月20日，四川省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室督促簡陽市紀(jì)委監(jiān)委對審計廳移送的“某國有企業(yè)工作人員在實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目中履職不力”問題進(jìn)行核查處置。目前相關(guān)問題已基本查實，簡陽市紀(jì)委監(jiān)委鎖定相關(guān)責(zé)任人員9人。見微而知著，隨著各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的實踐探索持續(xù)推進(jìn)，常態(tài)長效的監(jiān)督合力正逐漸發(fā)揮作用、不斷轉(zhuǎn)化為反腐敗成果。

重視數(shù)字賦能，堅持方法創(chuàng)新。加強(qiáng)信息化建設(shè)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)關(guān)注的重點。插上科技翅膀的監(jiān)督辦案工作，質(zhì)量和效率得到顯著提升。在查辦省農(nóng)村信用社聯(lián)合社原黨委委員、副主任楊超案中，四川省紀(jì)委監(jiān)委第十紀(jì)檢監(jiān)察室發(fā)現(xiàn)楊超分管信貸監(jiān)管業(yè)務(wù)期間，某地不良貸款形成速度和金額顯著異常，遂成立數(shù)據(jù)分析小組，運(yùn)用金融大數(shù)據(jù)分析思維，在海量數(shù)據(jù)中對相關(guān)資金一一抽絲剝繭，查明相當(dāng)一部分不良貸款與某融資擔(dān)保公司關(guān)系密切，進(jìn)而鎖定楊超以此謀取私利問題。涼山州紀(jì)委監(jiān)委則結(jié)合該州工程建設(shè)項目多、優(yōu)惠政策多等特點，督促職能部門開發(fā)政府工程項目全流程監(jiān)管平臺，實現(xiàn)3600余個項目全程監(jiān)控，通過平臺預(yù)警立案查處圍標(biāo)串標(biāo)等案件10件。

深入實踐探索、注重工作創(chuàng)新?？v深推進(jìn)反腐敗斗爭同其他工作一樣，需要找到落細(xì)落實的載體和抓手。近年來，四川各地積累了許多好的經(jīng)驗做法，如達(dá)州市大竹縣探索用好黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員這支隊伍，推動其聚焦民主決策、工程項目等內(nèi)容開展監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時上報；南充市儀隴縣采取入戶走訪、問卷調(diào)查、掛牌督辦等方式，下大氣力整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題；巴中市恩陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委研發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件“易審”平臺，助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件查辦質(zhì)量提升……紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過探索創(chuàng)新，不斷破解工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，把嚴(yán)的要求一步一步落實落地。

堅持懲治這一手不放松，一刻不停正風(fēng)肅紀(jì)反腐，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也在實踐中有效錘煉隊伍、提升戰(zhàn)斗力。截至目前，全省97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消除零立案，案件線索來源于監(jiān)督檢查和審查調(diào)查主動發(fā)現(xiàn)的超過60%。

“如果人生可以重來，我想做一個陽光向上的規(guī)劃師……”近日，在四川省成都市規(guī)劃和自然資源系統(tǒng)以案促改警示教育大會上，市規(guī)劃和自然資源局原黨組成員、副局長蘭正秋在視頻中失聲痛哭，現(xiàn)場鴉雀無聲。成都市紀(jì)委監(jiān)委工作人員隨后宣讀處分決定，深刻剖析案例、找準(zhǔn)“病根”，就以案促改工作提出明確要求。

懲處只是治標(biāo)，推動查找根源、防止問題復(fù)發(fā)才是治本之策。四川省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在保持高壓懲治同時，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，將嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，著力取得更多制度性成果和更大治理效能。

推進(jìn)以案促改常態(tài)化制度化，著力實現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的效果。省紀(jì)委監(jiān)委在扎實做好重大違紀(jì)違法典型案件以案促改工作基礎(chǔ)上，進(jìn)行系統(tǒng)分析、總結(jié)提煉，協(xié)助省委出臺《重大違紀(jì)違法典型案件以案促改工作辦法（試行）》，對案發(fā)地區(qū)（單位）開展以案促改的主體責(zé)任、典型案件范圍、整改形式流程、質(zhì)效研判評估等作出制度規(guī)范。在某國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部與商人合謀侵吞國有資產(chǎn)案發(fā)生后，省紀(jì)委監(jiān)委會同相關(guān)部門細(xì)化梳理34項工作任務(wù)，在全省國資國企系統(tǒng)部署開展以案促改工作，推動國資系統(tǒng)深化改革、促進(jìn)治理、健康發(fā)展。

用好專項整治這個抓手，靶向施治行業(yè)性系統(tǒng)性地域性頑瘴痼疾。相對于常規(guī)性的查辦案件，專項整治具有發(fā)現(xiàn)問題更精準(zhǔn)、解決問題更迅速、整改成效更明顯等特點。“近年查處的多起案件暴露出部分干部以民間借貸為名，行違紀(jì)違法犯罪之實。”堅持問題導(dǎo)向，眉山市紀(jì)委監(jiān)委部署開展專項整治，將違規(guī)民間借貸作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、審查調(diào)查重點，制定《眉山市嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參與民間借貸暫行辦法》，堅決斬斷由風(fēng)及腐利益鏈。樂山市紀(jì)委監(jiān)委采取“全市規(guī)定動作+N個自選動作”的方式，每年分層分類開展專項整治，形成“共性問題同題共答、個性問題自主解答”的工作機(jī)制。

與此同時，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更加注重正本清源、固本培元，促進(jìn)黨員干部在正風(fēng)肅紀(jì)中增強(qiáng)黨性，養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。針對一些國企領(lǐng)導(dǎo)干部“只要不貪不拿，開展融資性貿(mào)易是小事”的錯誤思想，眉山市天府新區(qū)紀(jì)工委充分發(fā)揮典型案件警示教育作用，通過組織旁聽庭審、學(xué)習(xí)通報典型案例等，進(jìn)一步掃除認(rèn)知盲區(qū)，破除僥幸心理。各地還注重用好家庭這道防線，如廣元市利州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在審理談話、處分決定宣布、回訪教育等環(huán)節(jié)，均與違紀(jì)人員及家屬見面，教育引導(dǎo)配偶常吹枕邊廉潔風(fēng)，共同筑牢拒腐防變的家庭防線。

查改治一體推進(jìn)、貫通發(fā)力，激發(fā)的效果自然有目共睹。成都市紀(jì)委監(jiān)委駐成都益民集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組組長劉東，每天上班的第一件事，就是在電腦上打開“蓉糧衛(wèi)士·智慧監(jiān)督平臺”，查看集團(tuán)所屬各糧庫運(yùn)行情況。在糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治中，成都市紀(jì)委監(jiān)委扎實做好案件查辦“后半篇文章”，組織開發(fā)智慧監(jiān)督平臺，實現(xiàn)對糧油儲備、輪換執(zhí)行及業(yè)務(wù)流程動態(tài)穿透式監(jiān)管。清則正氣充盈，成都糧食集團(tuán)聚焦主業(yè)求突破，2023年省、市兩級政策性儲備原糧（油）年度輪換任務(wù)、作業(yè)規(guī)模、實現(xiàn)經(jīng)營利潤均創(chuàng)歷史新高，正向著做強(qiáng)貿(mào)易流通、融合發(fā)展供應(yīng)鏈生態(tài)的方向邁進(jìn)。

突出嚴(yán)的重點、加大懲的力度，今年1月至10月，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案2.9萬件，處分2.3萬余人，省市縣三級立案同級黨委管理干部人數(shù)同比均實現(xiàn)大幅增長。“在反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)中牢牢把握主動權(quán)、堅決打好主動仗，一年接著一年干、一步一步向前進(jìn)，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得更扎實成效，為寫好四川現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出更大貢獻(xiàn)。”四川省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志說。

反腐敗斗爭是一場輸不起也絕不能輸?shù)闹卮笳味窢帯｜h的二十大報告發(fā)出堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)的動員令，二十屆中央紀(jì)委二次全會就此作出重要部署。令出惟行，透過四川縱深推進(jìn)反腐敗斗爭的生動實踐，窺斑見豹，可以感受到各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聞令而動，把握反腐敗斗爭主動權(quán)、打好反腐敗斗爭主動仗的積極作為和良好態(tài)勢。

在深刻把握斗爭形勢中掌握主動。十年磨一劍，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，從腐敗和反腐敗兩軍對壘、呈膠著狀態(tài)，到反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，再到反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，我們黨在革命性鍛造中浴火重生，防止了因腐敗蔓延、“四風(fēng)”肆虐、特權(quán)橫行而變質(zhì)褪色，贏得了保持同人民群眾血肉聯(lián)系、人民衷心擁護(hù)的歷史主動。同時也要保持清醒認(rèn)識，反腐敗是生死較量，從來都是逆水行舟、不進(jìn)則退。黨的二十大以來四川以及全國各地查處的大量案例都說明，腐敗問題存量尚未見底、增量仍在發(fā)生，腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件尚未徹底鏟除，也充分印證了反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。打好反腐敗斗爭主動仗，既要堅定打贏信心、堅持必勝信念，又要保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)斗爭耐力，保持高壓懲治的力度、節(jié)奏、態(tài)勢不動搖，一錘接著一錘敲、一年接著一年干，把反腐敗斗爭進(jìn)行到底。

在明確重點任務(wù)中掌握主動。重點領(lǐng)域重點整治，以重點突破帶動全局，是打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)的重要方法。四川既時時對標(biāo)對表黨中央對反腐敗斗爭作出的新部署新要求，將中央紀(jì)委國家監(jiān)委明確的金融、國企、糧食購銷等重點領(lǐng)域作為主攻方向，也緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H、根據(jù)群眾集中反映，選擇交通運(yùn)輸、民生工程建設(shè)等領(lǐng)域作為重點集中攻堅，使得工作更有章法、更有成效。實踐中蘊(yùn)含啟示。下好先手棋、打好主動仗，要站在政治和全局的高度，將反腐敗斗爭與防范化解重大風(fēng)險、保障促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，緊盯重點問題、重點對象、重點領(lǐng)域，集中力量開展專項整治，一項一項盯住抓、一個山頭一個山頭攻。要圍繞民心這個最大的政治，聚焦群眾急難愁盼，聚焦嚴(yán)重侵害群眾利益的人和事，深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，注重發(fā)現(xiàn)和糾治個案背后的深層次問題，把個案問題上升到面上施治，堅持一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域治理，以重點領(lǐng)域整治成果，推動領(lǐng)域治理向全域治理拓展。

在深入貫徹方針方略中掌握主動。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，既是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。正是以這一方針方略為指引和遵循，四川持續(xù)加大查辦案件力度，但決不停留或局限于辦案本身上，而是通過辦案，為警示、整改、治理打開通道、找準(zhǔn)病灶、創(chuàng)造條件，取得凈化政治生態(tài)、提升治理效能的整體效應(yīng)。掌握主動權(quán)、打好主動仗，標(biāo)本兼治深化反腐敗斗爭，就要有效貫通“三不腐”，運(yùn)用“全周期管理”方式，推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰。要堅持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，糾樹并舉、破立并進(jìn)，更加有力遏制增量、更加有效清除存量，健全防治腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制，健全監(jiān)督制度體系，夯實清正廉潔思想根基，從思想上正本清源、固本培元。要深化以案為鑒、以案促改、以案促治，把監(jiān)督、辦案、整改、治理貫通起來，系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn)，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。