今年4月-7月，四川省發(fā)展和改革委員會委托北京零點有數(shù)數(shù)據(jù)科技股份有限公司和西南交通大學(xué)聯(lián)合體對全省21個市（州）開展了2022年度全省21個市（州）營商環(huán)境評價。近日，四川省發(fā)展和改革委員會發(fā)布《2022年度四川省營商環(huán)境評價報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，四川省營商環(huán)境發(fā)展水平不均衡狀態(tài)持續(xù)改善。

四川省營商環(huán)境評價打造了“四川樣板”，在全國率先將外資企業(yè)營商環(huán)境評價內(nèi)容納入省營商環(huán)境評價，形成《2022年度四川省外資企業(yè)營商環(huán)境評價報告（專冊）[中文版+英文版]》。在營商環(huán)境指標(biāo)設(shè)計上，借鑒了世界銀行指標(biāo)，既對標(biāo)世界一流標(biāo)準(zhǔn)，又具有本土特征，以此所得出的調(diào)研結(jié)果對四川省外資企業(yè)營商環(huán)境評價較客觀，也與國際一流營商環(huán)境有可比性，對企業(yè)尤其外資企業(yè)的管理和支持也具有重要參考價值。

四川省營商環(huán)境決策咨詢委員會副主任、西南財經(jīng)大學(xué)人文與藝術(shù)學(xué)院院長張斌談到：“四川省首次對外資企業(yè)營商環(huán)境進行專項調(diào)研，邁出了堅實一步。這次調(diào)研，既有深厚的理論基礎(chǔ)研究作指導(dǎo)，得到四川大學(xué)、西南交通大學(xué)和西南財經(jīng)大學(xué)等高校以及專家的指導(dǎo)和支持，同時又有扎實的一線調(diào)研實踐，得到省發(fā)改委、貿(mào)促會大力支持，保證了調(diào)研順利而且高質(zhì)量完成。”

張斌提出，下一步需要繼續(xù)加強理論研究和細化評價。一是進一步加強理論研究。加強營商環(huán)境評價概念體系進一步研究。當(dāng)前，理論上給出了大致營商環(huán)境的組成部分，包括政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境等。但由于經(jīng)濟發(fā)展階段的不同，市場要素支持不同，營商環(huán)境也存在很打不同，同時將理論研究與政策制定有個有效銜接，因此，加大理論研究研究，對于提升政策的指導(dǎo)的系統(tǒng)性、連續(xù)性以及精準(zhǔn)性有現(xiàn)實意義。二是進一步深化細化評價。以不同的視角進一步細化評價范圍，提出更為精準(zhǔn)的評價體系。如分地區(qū)、分行業(yè)化評價體系等。如以放管服改革和數(shù)字政府建設(shè)為切入點，圍繞便利度提升優(yōu)化營商環(huán)境，包括營造更加便利透明的準(zhǔn)入環(huán)境、營造公平競爭的市場環(huán)境、以減稅降費為核心全面降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、以創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式打造方便快捷的政務(wù)環(huán)境等都將成為未來營商環(huán)境提升的著力點。（溫彩苓 張夏桐）