4月18日,四川省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)四川省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、優(yōu)化執(zhí)法方式服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限和環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量監(jiān)管等方面的情況。
“群眾舉報(bào)反映生態(tài)環(huán)境問題,已經(jīng)成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法重要的線索來源和渠道。”四川省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)??偙O(jiān)劉華太表示,2020年,生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合財(cái)政廳制定出臺(tái)了《四川省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,實(shí)施以來查處了一批典型生態(tài)環(huán)境違法行為,取得一定成效。但在實(shí)施過程當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)還有一些不足和短板,導(dǎo)致部分地方群眾參與熱情不高。因此,今年修訂完善后,印發(fā)了《四川省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(2023年版)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
“進(jìn)一步拓寬舉報(bào)的渠道,進(jìn)一步提高獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步消除舉報(bào)人的顧慮,進(jìn)一步簡(jiǎn)化兌獎(jiǎng)的程序。”劉華太就《辦法》有關(guān)內(nèi)容作簡(jiǎn)要解讀。據(jù)悉,新出臺(tái)的《辦法》共22條,對(duì)有獎(jiǎng)舉報(bào)的對(duì)象、要求、途徑、原則、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等作了具體規(guī)定,呈現(xiàn)出舉報(bào)要求更加明晰、舉報(bào)渠道更加多元、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)更加細(xì)化的三個(gè)特點(diǎn)。
如何舉報(bào)?《辦法》明確,舉報(bào)人可通過12345、12369熱線,各級(jí)人民政府和生態(tài)環(huán)境部門的信訪接待部門,生態(tài)環(huán)境部門確定并公布的微信、微博舉報(bào)賬號(hào)等途徑舉報(bào)環(huán)境違法行為,實(shí)現(xiàn)群眾發(fā)現(xiàn)污染問題隨手拍、隨手傳。
值得一提的是,《辦法》將獎(jiǎng)勵(lì)范圍由六種生態(tài)環(huán)境違法行為,修訂為六檔行政、刑事處罰,不再以具體的生態(tài)環(huán)境違法行為劃定獎(jiǎng)勵(lì)范圍,而是以給予被舉報(bào)人行政、刑事處罰的種類和輕重劃定獎(jiǎng)勵(lì)范圍。并根據(jù)被舉報(bào)事項(xiàng)發(fā)現(xiàn)的難易程度和對(duì)查處違法行為的貢獻(xiàn)大小,相應(yīng)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),最低獎(jiǎng)勵(lì)500元,最高獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。同時(shí),通過舉報(bào)避免造成重大或特別重大環(huán)境污染事件,可給予最高5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。地方對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)范圍具有自由裁量權(quán),獎(jiǎng)勵(lì)幅度可以浮動(dòng)調(diào)整50%。
劉華太表示,希望通過規(guī)范引導(dǎo),進(jìn)一步提高社會(huì)參與的質(zhì)效;希望通過正向激勵(lì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)參與的熱情;希望通過雙向互動(dòng),彌補(bǔ)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的短板和不足,進(jìn)一步推動(dòng)更好解決環(huán)境問題,改善環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。(郭濤 供圖 四川省生態(tài)環(huán)境廳)