●內(nèi)陸綜保區(qū)通關(guān)一體化模式

進出口貨物在沿海、沿邊等第一入境口岸開展綜保區(qū)一體化申報，相應(yīng)的檢驗檢疫在指定區(qū)域辦理，貨物實現(xiàn)鐵路中心站與綜保區(qū)的直通直轉(zhuǎn)

●無縫銜接

新模式讓內(nèi)陸綜保區(qū)與沿邊口岸無縫銜接，實現(xiàn)港口功能內(nèi)移

新模式也將助力成都國際鐵路港進一步提升貿(mào)易便利化水平，推動高水平開放

●陸續(xù)推廣

新模式將在其他成都國際班列線路推廣，目前已謀劃拓展到中老班列、中越班列、中亞班列等，屆時所有成都國際班列都將運行這種創(chuàng)新便利模式

3月29日，成都市青白江區(qū)，一列滿載50柜進口氯化鉀的中歐班列抵達(dá)成都國際鐵路港。此趟班列從俄羅斯始發(fā)，是全國首趟以“通關(guān)一體化”方式在內(nèi)陸綜合保稅區(qū)完成貨物報關(guān)、關(guān)稅繳納、實貨放行的大宗商品專列，為進出口貨物運輸通關(guān)改革提供了新樣本。

“內(nèi)陸綜保區(qū)通關(guān)一體化”專列落地成都國際鐵路港，帶來哪些便利？下一步如何推廣？

節(jié)約通關(guān)時間1天以上，每年節(jié)省物流成本上千萬元

本次回程專列運載1300噸氯化鉀，用時11天運達(dá)成都國際鐵路港。

此次班列貨主方中龍順通（成都）供應(yīng)鏈管理有限公司副總經(jīng)理張偉告訴記者，內(nèi)陸綜保區(qū)通關(guān)一體化模式至少為公司節(jié)約24小時以上的通關(guān)時間。

“內(nèi)陸綜保區(qū)通關(guān)一體化”模式，是指進出口貨物在沿海、沿邊等第一入境口岸開展綜保區(qū)一體化申報，相應(yīng)的檢驗檢疫在指定區(qū)域辦理，貨物實現(xiàn)鐵路中心站與綜保區(qū)的直通直轉(zhuǎn)。

成都國際鐵路港綜保區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此前進口貨物運抵成都鐵路集裝箱中心站，須經(jīng)過鐵路口岸落箱、短駁并進行報關(guān)清關(guān)后，才能到達(dá)綜保區(qū)，整個鏈路環(huán)節(jié)多、手續(xù)雜、耗時長；“內(nèi)陸綜保區(qū)通關(guān)一體化”模式落地后，貨物運達(dá)成都鐵路集裝箱中心站后，可繞過鐵路口岸直接進入綜保區(qū)，完成報關(guān)清關(guān)等手續(xù)，省去了在鐵路口岸短駁、落箱作業(yè)的環(huán)節(jié)。

時間縮短了，企業(yè)物流成本相應(yīng)降低。張偉算了一筆賬：新模式運行后，公司進出口的單列列車貨物可節(jié)約近3萬元物流成本。按照該公司與成都國際班列長年合作的規(guī)模，一年下來可節(jié)省物流成本上千萬元。

實現(xiàn)港口功能內(nèi)移，內(nèi)陸綜保區(qū)“無縫銜接”沿邊口岸

當(dāng)天運抵成都的這趟班列從俄羅斯始發(fā)后，經(jīng)二連浩特口岸入境。

“可以說，‘內(nèi)陸綜保區(qū)通關(guān)一體化’模式，讓內(nèi)陸綜保區(qū)與沿邊口岸無縫銜接，實現(xiàn)港口功能內(nèi)移。”成都國際鐵路港綜保區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新模式創(chuàng)新推動入境口岸與綜保區(qū)間的貨物直轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了港口服務(wù)功能向成都國際鐵路港內(nèi)部的延伸。

這項創(chuàng)新模式將為成都國際鐵路港帶來什么？“新模式的落地，是成都國際鐵路港開展‘區(qū)港一體化’（綜保區(qū)和鐵路港）的成功探索實踐，實現(xiàn)了中心站、口岸和綜保區(qū)的一體化運作，為成都國際鐵路港構(gòu)筑高能級綜保區(qū)、打造陸港型高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。”該負(fù)責(zé)人表示，新模式也將助力成都國際鐵路港進一步提升貿(mào)易便利化水平，推動高水平開放。

該負(fù)責(zé)人介紹，成都國際鐵路港綜保區(qū)管委會前期協(xié)調(diào)成都鐵路集裝箱中心站優(yōu)先疏站，督促平臺公司加快提升場站操作效率，全力保障該列貨物的“一站式”轉(zhuǎn)運。同時，成都海關(guān)所屬青白江海關(guān)也提前安排專人主動對接通關(guān)全流程，支持企業(yè)采用“通關(guān)+物流”并聯(lián)作業(yè)模式，促進該單業(yè)務(wù)實現(xiàn)通關(guān)“零等待”。

新模式常態(tài)化運行，拓展運用到所有成都國際班列

首次運行的“內(nèi)陸綜保區(qū)通關(guān)一體化”專列為中歐班列回程班列，去程班列也已計劃開行。屆時，依托成都中歐班列進出口貨物的企業(yè)都能享受“通關(guān)一體化”帶來的便利。

作為成都中歐班列始發(fā)地，成都國際鐵路港所在地已集聚自貿(mào)試驗區(qū)、綜保區(qū)、國家級經(jīng)開區(qū)、國家物流樞紐等國家級對外開放戰(zhàn)略平臺。這里擁有四川省獨一無二的國際班列通道優(yōu)勢，構(gòu)建貫通歐亞、輻射全球的國際貿(mào)易運輸大動脈。截至今年2月，成都國際鐵路港累計開行國際班列超2萬列（其中中歐班列超1.1萬列），開行量連續(xù)多年保持全國前列，輻射境外超100個城市、境內(nèi)30個城市，集裝箱吞吐能力達(dá)150萬標(biāo)箱。

新模式在成都中歐班列運行后，也將在其他成都國際班列線路推廣。成都國際鐵路港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前已謀劃將“內(nèi)陸綜保區(qū)通關(guān)一體化”模式拓展到中老班列、中越班列、中亞班列等，屆時所有成都國際班列都將運行這種創(chuàng)新便利模式。

今年以來，成都國際鐵路港聚勢賦能推進成都國際陸港重點片區(qū)建設(shè)，已通過重塑作業(yè)流程、提升數(shù)智化水平、增強場站服務(wù)效能等一系列措施，促進跨境貿(mào)易便利化。下一步，成都國際鐵路港還將加快推進“即到即入”“同倉調(diào)撥”等創(chuàng)新改革，持續(xù)為成都外向型經(jīng)濟發(fā)展蓄能助力。（四川日報全媒體記者 陳昊）