3月30日，成都市“建圈強鏈千企大調(diào)研”第50場調(diào)研現(xiàn)場會在成都高新區(qū)菁蓉匯舉行。會場氣氛活躍且熱烈，30多家深耕成都市場的企業(yè)老總，坦陳企業(yè)發(fā)展面臨的痛點、難點、堵點。市發(fā)改委相關(guān)處室負責人，仔細聆聽認真記錄現(xiàn)場回復。

這是自去年啟動的“建圈強鏈千企大調(diào)研”專題調(diào)研行動的最后一場，這一由市發(fā)改委構(gòu)建的常態(tài)化政企聯(lián)動機制仍在延續(xù)。截至目前，已累計有1089家企業(yè)獲得最急需、最及時、最權(quán)威的政策解讀、供需對接和產(chǎn)業(yè)協(xié)同。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助力社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，聯(lián)動機制彰顯政府職能部門的“誠意”，許多個聯(lián)動場景更生動詮釋政企雙向奔赴中的“溫度”。

昨日的調(diào)研現(xiàn)場會，由四川民進企業(yè)家聯(lián)誼會承辦，會場座無虛席：同為產(chǎn)業(yè)鏈“上下游”、“左右岸”的30余位企業(yè)家，還有品牌、財稅、法律等多位行業(yè)專家。他們將和市發(fā)改委相關(guān)處室負責人一起，為企業(yè)家們提出的問題給予解答反饋建議。

企業(yè)人才招引難、收款難、貸款難……企業(yè)家們拋出的每一個問題，都指向企業(yè)經(jīng)營中遭遇的每一個現(xiàn)實困難。“請大家暢所欲言，把問題說透徹說清楚，調(diào)研的目的就是要想盡辦法為大家解決難題。”市發(fā)改委相關(guān)處室負責人除了現(xiàn)場回答涉及政策解讀的問題外，頻頻“穿針引線”，將企業(yè)家的問題引給相關(guān)專家請其現(xiàn)場“解惑”。時間慢慢推移，每一位與會者的筆記本上，做下的記錄越來越密、越來越長，“每一次參會都有新的收獲。”會議結(jié)束合上筆記本，四川新邦誠集團公司董事長敬云意猶未盡，從去年的“助企30條”、“紓困10條”、到今年《關(guān)于聚焦產(chǎn)業(yè)建圈強鏈支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的十條政策措施》、“12345”親清在線啟動等新政出臺和具體舉措，他直言：“能感受到政府的誠意，也為我們做好企業(yè)增添了一分信心。”

近年來成都持續(xù)推進市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設成效顯著。數(shù)據(jù)顯示，面對去年疫情沖擊、高溫限電等多重考驗，成都市仍新增市場主體29.6萬戶，總量達344萬戶，GDP歷史性邁入2萬億元臺階，彰顯成都作為超大城市的韌性和活力。為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于加強調(diào)查研究的決策部署，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，自去年以來，成都市發(fā)改委持續(xù)開展“建圈強鏈千企大調(diào)研”，總共走訪調(diào)研電子信息、裝備制造等領(lǐng)域的企業(yè)共計1089家，同時走訪調(diào)研成都旅游住宿業(yè)協(xié)會、成都市跨境電子商務協(xié)會等行業(yè)協(xié)會商會，電子科大西區(qū)科技園、天府生命科技園等機構(gòu)36家。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)“建圈”，重點產(chǎn)業(yè)“強鏈”，建圈強鏈正深刻影響重塑成都產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展，不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)端發(fā)展方式。新形勢新要求下，如何打通理論創(chuàng)新、政策制定、產(chǎn)業(yè)服務三個端口，“建圈強鏈千企大調(diào)研”進行了有益嘗試。

制定政策是市發(fā)改委的一項重要職能，不能閉門造車，更忌紙上談兵。通過與不同領(lǐng)域、不同發(fā)展階段的1089家企業(yè)面對面交流，常態(tài)化政企聯(lián)動工作機制在精準傳導各類涉企政策，真正彰顯政策紅利的同時，也為涉企政策的科學制定開通了一條前期研判的暢通渠道。市發(fā)改委相關(guān)處室負責人說，各行業(yè)、各領(lǐng)域的企業(yè)家，扎根成都深耕市場多年，多年市場的磨煉造就他們成為一個行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的專家，“他們的聲音往往代表著城市經(jīng)濟脈動中最活躍最真切的部分，能為涉企政策的制定提供極為重要的參考。”

“建圈強鏈千企大調(diào)研”啟動之初，市發(fā)改委從全市電子信息、裝備制造、醫(yī)藥健康、新型材料等11個領(lǐng)域上千名報名企業(yè)家中，嚴格把關(guān)、層層篩選，授予“市發(fā)改委營商環(huán)境觀察員”。審核標準十分嚴格，涉及使命感擔當精神、經(jīng)濟發(fā)展方向洞察、專業(yè)理論水平、市場實踐經(jīng)驗等，不亞于一場“大考”。在常態(tài)化的建言獻策平臺上，智庫成員企業(yè)家吐露心聲，市發(fā)改委吸納意見建議，達成涉企政策“眾籌”。

調(diào)研不是走“過場”，“事事有回應，件件有著落。”這樣的風格貫穿“建圈強鏈千企大調(diào)研”始終，為參會企業(yè)家們所熟知：會場上能現(xiàn)場辦的堅決現(xiàn)場辦，不能現(xiàn)場解決的收集記錄，進入辦理日程。盡管大調(diào)研現(xiàn)場會已落下帷幕，但成都搭建的這一政企互動平臺、聯(lián)動機制仍將持續(xù)運轉(zhuǎn)。“目前，我們正抓緊梳理企業(yè)家們提出的訴求、意見和建議，匯總分析數(shù)據(jù)強化細化研究，找準推動發(fā)展的著力點，有效激發(fā)市場主體的活力與動力。”市發(fā)改委相關(guān)處室負責人介紹道。

聊起“建圈強鏈千企大調(diào)研”，不少企業(yè)家說是找到了“娘家”，而作為調(diào)研發(fā)起者的市發(fā)改委則形象地把自己比作“服務員”、“接線員”。早在2019年，市發(fā)改委就邀請成都現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“5+5+1”各領(lǐng)域的優(yōu)秀企業(yè)家，組建經(jīng)濟體制改革智庫，通過這個交流平臺，充分發(fā)揮建言獻策、政策傳導、產(chǎn)業(yè)對接三大功能。大調(diào)研啟動之后，智庫持續(xù)完善功能，成為企業(yè)家們的“資源庫”、“鏈接庫”。

今年剛開春，兩家智庫成員企業(yè)——聯(lián)動U谷、四川國際招標有限責任公司相繼承辦“企業(yè)家面對面交流會”，分別邀請超過150位企業(yè)家，面對面交朋友、談生意、話未來，很多合作意愿在會議現(xiàn)場達成。更多的交流在機制內(nèi)展開，每周六下午，10到15位企業(yè)家相約在發(fā)改委，舉行智庫“企業(yè)家交流日”座談會。參會企業(yè)家大多是上下游、左右岸，座談主題明確——合作。組織企業(yè)互訪沙龍，不定期幫助企業(yè)家走進別的企業(yè)考察學習。每周星期一，智庫發(fā)布“政策超市”，把政府部門的涉企政策收集匯總，包括經(jīng)信、商務、科技等部門的涉企政策進行匯編，定時推送。同時，聯(lián)通高校院所、平臺公司、政府部門、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、區(qū)（市）縣，一個充滿活力充滿“溫度”的企業(yè)發(fā)展生態(tài)圈得以建成建強。

在四川千居置信裝飾工程有限公司董事長何夕陽的微信群里，“市發(fā)改委經(jīng)濟體制改革智庫群”、“營商環(huán)境觀察員群”處在置頂位置，每天查看群里消息，有問題求助群里的企業(yè)家和專家，成了他和許多企業(yè)家的習慣。每天早晨7點多，兩個群里便熱鬧起來，各種供需信息、涉企政策密集發(fā)布，討論有時會持續(xù)到深夜。作為“群主”的市發(fā)改委每天還會向大家推薦一家品牌企業(yè)，早上8點準點發(fā)布企業(yè)運行小知識，商場上可能需要花費大量時間與精力的“信任成本”，在這里迎刃而解。

成都集致生活科技有限公司開發(fā)的“吉工家”APP，在座談交流后廣受企業(yè)家歡迎，活躍用戶已達500萬人，居全國行業(yè)第一位；

中科院光電技術(shù)研究所科川實業(yè)公司與四川成焊寶瑪焊接裝備工程有限公司戰(zhàn)略合作協(xié)議，立項開發(fā)世界最先進的自動化、智能化的光學加工設備；

四川銀利華應用科技有限責任公司免費為智庫開發(fā)了一套信息化系統(tǒng)，在這個新上線的系統(tǒng)里，有最新的政策信息、最新的供需清單。每家企業(yè)有什么業(yè)務，直接輸入關(guān)鍵字就可完成檢索，大大提高企業(yè)對接效率……像這樣“足不出市”就找到“合伙人”的各類合作，在政企聯(lián)動機制里已經(jīng)達200項以上。（成都日報錦觀新聞記者 蔡宇 供圖 成都市發(fā)改委）