民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。近年來(lái)，渠縣人大不斷探索實(shí)踐，已形成從民生實(shí)事的征集、選定，到代表審議、票決，再到項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督、評(píng)估等一整套制度，打造出民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督的“渠縣樣板”。

百姓點(diǎn)單，讓“民聲”成為“民生”。為保障民生實(shí)事項(xiàng)目更加貼近民心、契合民意，促進(jìn)政府工作和百姓需求無(wú)縫對(duì)接，推動(dòng)人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決，渠縣人大常委會(huì)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和民意導(dǎo)向，利用線上線下各種渠道，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪、發(fā)放項(xiàng)目征集表、實(shí)地調(diào)研等方式，廣泛征求人大代表和社會(huì)各界人士的意見(jiàn)建議，全面摸排民生訴求，將與群眾生產(chǎn)生活關(guān)聯(lián)度高、需求強(qiáng)烈的民生問(wèn)題，整理列入項(xiàng)目清單，讓民生實(shí)事項(xiàng)目最大限度地反映民意，真正實(shí)現(xiàn)了“群眾怎么想，政府怎么干”。

點(diǎn)題監(jiān)督，讓“實(shí)事”成為“實(shí)施”。為了找準(zhǔn)民生監(jiān)督的切入點(diǎn)，縣人大常委會(huì)創(chuàng)新“點(diǎn)題監(jiān)督”方式，即聚焦群眾最急、最憂的民生事項(xiàng)，納入人大重點(diǎn)監(jiān)督范圍。每年常委會(huì)將代表建議、群眾信訪、人大調(diào)研中掌握的民生問(wèn)題進(jìn)行梳理篩選，明確2—3個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的作為重點(diǎn)監(jiān)督議題，由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，召集相關(guān)工委、政府部門、縣鄉(xiāng)部分代表，圍繞議題關(guān)鍵點(diǎn)和群眾訴求點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，列出問(wèn)題清單，交相關(guān)部門辦理，進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，做到件件有著落，事事有回音。同時(shí)注重對(duì)“點(diǎn)題監(jiān)督”結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人，一律啟動(dòng)剛性監(jiān)督措施，并將“點(diǎn)題監(jiān)督”的結(jié)果均報(bào)縣委，確保“事和人”同步監(jiān)督。“點(diǎn)題監(jiān)督”使人大監(jiān)督的“成色”更足，民意“含量”越來(lái)越高。

閉環(huán)問(wèn)效，讓“制度”成為“機(jī)制”。民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)的怎么樣？民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展如何……為了推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目真正落地見(jiàn)效，渠縣人大常委會(huì)制定了《民生實(shí)事代表票決項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督辦法》，創(chuàng)新建立了“年初問(wèn)計(jì)劃，年中問(wèn)進(jìn)度，年底問(wèn)結(jié)果，并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)”的“三問(wèn)一評(píng)”監(jiān)督模式，進(jìn)一步延伸監(jiān)督觸角，綜合運(yùn)用集中視察、專項(xiàng)審議、滿意度測(cè)評(píng)等方式實(shí)施全過(guò)程跟蹤監(jiān)督，構(gòu)建一條完整的監(jiān)督鏈，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督閉環(huán)，推動(dòng)了教育、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一批民生項(xiàng)目的落地，切實(shí)把民生實(shí)事辦到老百姓的心坎上。（李彥 楊東）