2023年,寶興縣深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,持續(xù)提升林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的主力軍作用。寶興以全面推行林長制為契機(jī),恢復(fù)設(shè)置鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站,充實(shí)隊(duì)伍力量,筑牢基層堡壘,推動林業(yè)和大熊貓國家公園建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,先后接受全國人大、國家林草局等各級領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地評估調(diào)研,受到高度肯定。寶興縣被命名為“中國森林糧庫名縣”“四川省林草碳匯工作試點(diǎn)”等。
建好基層組織體系
壯大“兩級”隊(duì)伍。寶興為深入實(shí)施林長制,暢通“縣、鄉(xiāng)、村”三級管理體系,打通林業(yè)工作“最后1公里”,全面恢復(fù)設(shè)置鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層林業(yè)工作站,全面設(shè)立鄉(xiāng)、村兩級機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮好基層林業(yè)站在政策宣傳、資源管護(hù)、林政執(zhí)法、組織生產(chǎn)、做好服務(wù)等方面的優(yōu)勢作用,密切聯(lián)系群眾,優(yōu)化林業(yè)隊(duì)伍,實(shí)施網(wǎng)格化管理。由林業(yè)站站長兼任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林長辦主任,配置21名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級林長、35名村級林長,2023年全縣村級以上林長共開展巡林活動1100余次。
統(tǒng)籌“三辦”職能。寶興積極推動創(chuàng)新基層林業(yè)和大熊貓國家公園“林長+公園站長+林業(yè)站站長”模式,實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站、林長辦、大熊貓國家公園管護(hù)站三個(gè)辦公室一體化運(yùn)行,有效整合森林資源保護(hù)、國家公園建設(shè)、社區(qū)發(fā)展等十多項(xiàng)職能職責(zé),一體推進(jìn)地方生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展。同時(shí),將林長制考核納入對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合考核范圍,護(hù)林員績效考評與收入掛鉤。
做好“一站”服務(wù)。寶興縣的7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站全部開通“一站式”全程代理服務(wù),圍繞林政案件協(xié)助辦理、林權(quán)糾紛調(diào)處、林業(yè)承包合同糾紛受理、林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)、林技推廣等重點(diǎn)工作。2023年協(xié)助辦理林政案件10起,參與調(diào)處林權(quán)糾紛15起,開展政策宣傳1萬余人次,開展林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)14次,科技推廣面積4000余畝。
守牢生態(tài)安全底線
“嚴(yán)”資源管理。林業(yè)站積極承擔(dān)全縣林業(yè)行政案件辦理和林木采伐許可證核發(fā)工作,2023年辦理林業(yè)行政案件8起,實(shí)行專人跟蹤和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追蹤制度,違法案件查處率達(dá)100%,同時(shí),積極開展林木采伐許可證核發(fā),累計(jì)辦理采伐證825份,使用限額28287立方米,未超過省級下達(dá)的采伐限額。
“細(xì)”生物防治。寶興縣的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站堅(jiān)持把林業(yè)有害生物防治重點(diǎn)工作,常態(tài)化開展日常檢測工作,重點(diǎn)防治林木鼠害及松線害蟲媒介昆蟲,2023年完成林業(yè)有害生物防治面積4.54萬畝,經(jīng)2023年秋季普查,未發(fā)現(xiàn)松材線蟲病疫情,有效保證林區(qū)生物安全。
“實(shí)”森林防火。林業(yè)工作站督促“一長兩員”根據(jù)職責(zé)分工,切實(shí)履行森林資源管護(hù)責(zé)任,深入開展火險(xiǎn)隱患排查,強(qiáng)化源頭風(fēng)險(xiǎn)管控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改落實(shí)到位。林業(yè)工作站嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)識別排查重點(diǎn)對象、精準(zhǔn)幫扶管理排查隱患、精準(zhǔn)勸導(dǎo)查處涉火肇事者、集中資源和力量處置火情的“三精準(zhǔn)一集中”措施。2023年重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)置前置駐防點(diǎn)9個(gè),每個(gè)駐防點(diǎn)駐守10人以上群眾撲火隊(duì),切實(shí)封住山、管住人、看住火,實(shí)現(xiàn)全年森林火災(zāi)“零”發(fā)生。
助推綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展
國土綠化富縣。寶興縣的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站在國土綠化中積極開展技術(shù)指導(dǎo)和政策支持,有效推進(jìn)“熊貓老家、多彩寶興”建設(shè)。納入天然林停伐補(bǔ)助面積69萬畝,完成營造林2.68萬畝,其中營林1.88萬畝,人工造林0.2萬畝,全民義務(wù)植樹造林20余萬株,有效管護(hù)集體森林資源78萬畝,鞏固提升美麗竹林風(fēng)景線20余公里,打造精品民宿163家。年接待全國各地游客達(dá)500萬人次以上。經(jīng)初步分析測算,寶興縣生態(tài)服務(wù)功能總價(jià)值約500億元,其中林地占服務(wù)總價(jià)值的90%以上。
生態(tài)補(bǔ)償利民。寶興立足438.98萬畝林地,333.46萬畝森林,積極爭取上級生態(tài)補(bǔ)償政策,實(shí)施好公益林、天然林常態(tài)化管護(hù),納入停伐管護(hù)面積64萬畝,鞏固退耕還林成果4.9萬畝。兌現(xiàn)生態(tài)效益補(bǔ)償、管護(hù)補(bǔ)助、退耕還林補(bǔ)助等惠民惠農(nóng)資金1300萬余元,惠及群眾2萬余人/次。
特色產(chǎn)業(yè)惠農(nóng)。寶興創(chuàng)新實(shí)施“生態(tài)共富”工程,因地制宜加快推進(jìn)生態(tài)農(nóng)場、生態(tài)林場、生態(tài)牧場“生態(tài)三場”建設(shè),積極引導(dǎo)農(nóng)戶、村集體經(jīng)濟(jì)等廣泛參與,用生態(tài)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”。積極通過林權(quán)租賃、入股、委托管理等方式引導(dǎo)農(nóng)戶加入“生態(tài)銀行”,已實(shí)現(xiàn)首期2000余戶農(nóng)戶戶均年增收8000元。精心打造十萬頭有機(jī)牦牛和藏香豬、十萬畝有機(jī)中藥材、十萬噸有機(jī)果蔬“三大有機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”,培育壯大寶興藏香豬、有機(jī)中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品,年均帶動農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%以上,綠水青山正成為寶興人民的“幸福不動產(chǎn)”“綠色提款機(jī)”。(寶興縣委宣傳部 供稿)