2022年以來(lái)，按照省紀(jì)委全會(huì)“加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)”部署和省紀(jì)委辦公廳印發(fā)的“三個(gè)工作方案”要求，雅安市紀(jì)委監(jiān)委牢固樹(shù)立大抓基層工作理念，對(duì)標(biāo)對(duì)表落實(shí)“三個(gè)工作方案”，全面推進(jìn)“四強(qiáng)行動(dòng)”，搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，全市基層黨風(fēng)廉政建設(shè)質(zhì)效持續(xù)提升，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)。

2022年7月，雅安全市加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)。市、縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)參會(huì)人員來(lái)到漢源縣、石棉縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），實(shí)地考察鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、基層紀(jì)檢組織建設(shè)、村級(jí)公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督等工作開(kāi)展情況?，F(xiàn)場(chǎng)即“考場(chǎng)”，工作干得好不好，一圈考察下來(lái)，自見(jiàn)分曉。

一年來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦短板弱項(xiàng)，針對(duì)性補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)，更好適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和事業(yè)需要。

堅(jiān)持高位推動(dòng)，以“加強(qiáng)縣鄉(xiāng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌“加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)”“提升紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件查辦質(zhì)效”兩項(xiàng)工作，建立加強(qiáng)縣鄉(xiāng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專(zhuān)班運(yùn)行機(jī)制，成立全市加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)工作小組，由市委常委、市紀(jì)委書(shū)記和市委常委、市委組織部部長(zhǎng)擔(dān)任雙組長(zhǎng)，推動(dòng)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)縣鄉(xiāng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，首先要解決“有人干、有條件干、有能力干”的問(wèn)題。

“兩專(zhuān)三兼”是豐富完善監(jiān)督向基層延伸的有效途徑。對(duì)標(biāo)“四強(qiáng)行動(dòng)”確定的硬指標(biāo)、硬任務(wù)，大力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提高基層紀(jì)檢監(jiān)察干部配備率，市縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)干部配備率動(dòng)態(tài)保持在90%以上，縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)從事執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員占比超過(guò)50%，全市96個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部實(shí)現(xiàn)“兩專(zhuān)三兼”或“一專(zhuān)兩兼”。

按一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）規(guī)范化談話(huà)場(chǎng)所96個(gè)，建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察功能專(zhuān)區(qū)，配備專(zhuān)用談話(huà)室、監(jiān)控室等，有效整合辦案資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)共享共用，為保障基層辦案打下堅(jiān)實(shí)硬件基礎(chǔ)。按照就近就便原則，以中心鎮(zhèn)、縣（區(qū)）政府所在地鎮(zhèn)（街道）為基礎(chǔ)，優(yōu)化設(shè)置29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)，推動(dòng)“委領(lǐng)導(dǎo)+室組地”片區(qū)協(xié)作實(shí)體化運(yùn)作。選擇4個(gè)縣（區(qū)）試行紀(jì)檢監(jiān)察室和派駐機(jī)構(gòu)集中辦公。

實(shí)施“實(shí)戰(zhàn)賦能·培訓(xùn)強(qiáng)基”計(jì)劃，采取“課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、模擬教學(xué)、影像教學(xué)、體驗(yàn)教學(xué)+交流研討”的特色教學(xué)模式，共舉辦提級(jí)培訓(xùn)10期，市縣兩級(jí)全覆蓋提級(jí)培訓(xùn)415名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察干部和659名村（社區(qū)）紀(jì)檢干部；牽頭組織開(kāi)展全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)第二片區(qū)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源共建共享；制發(fā)《全市紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案能力提升專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃工作方案》，重點(diǎn)聚焦監(jiān)督檢查、問(wèn)題線(xiàn)索處置、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)跟班學(xué)習(xí)、跟案鍛煉，選送99名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部到市縣紀(jì)委參與專(zhuān)案辦理，讓基層干部熟悉案件辦理流程、掌握辦案重點(diǎn)要點(diǎn)，提升實(shí)踐能力。

一批批紀(jì)檢監(jiān)察干部在學(xué)習(xí)和實(shí)戰(zhàn)中快速成長(zhǎng)，練就了硬脊梁、鐵肩膀、真本事，為紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)人力保障。

“沖著問(wèn)題去、奔著矛盾去，把民生領(lǐng)域損害群眾利益的‘蒼蠅’‘老鼠’挖出來(lái)，下大力氣鏟除基層‘微腐敗’滋生土壤。”去年5月，市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)給縣、鄉(xiāng)紀(jì)委“點(diǎn)題”，全市涉農(nóng)資金項(xiàng)目“大盤(pán)點(diǎn)”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作啟動(dòng)。

從簡(jiǎn)易審批村莊建設(shè)項(xiàng)目切入，“委領(lǐng)導(dǎo)+室組地”片區(qū)協(xié)作實(shí)體化運(yùn)作，對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)2019年以來(lái)涉農(nóng)補(bǔ)助發(fā)放、涉農(nóng)資金使用、涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)等情況進(jìn)行“大盤(pán)點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索“大起底”。截至目前，收集問(wèn)題線(xiàn)索400件，立案245件，處分253人。

民之所憂(yōu)，我必念之；民之所盼，我必行之。立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)，推動(dòng)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的應(yīng)盡職責(zé)。針對(duì)基層監(jiān)督力量薄弱以及地域小、人情密的“熟人社會(huì)”實(shí)際情況，一年來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委從優(yōu)化機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)督方式入手，拓寬線(xiàn)索來(lái)源，破解基層監(jiān)督難題。

開(kāi)展“信訪(fǎng)大聯(lián)動(dòng)、辦信促作風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立紀(jì)檢監(jiān)察干部聯(lián)系群眾制度，通過(guò)建立信訪(fǎng)舉報(bào)“直通車(chē)”，開(kāi)通“碼上舉報(bào)”等方式，暢通信訪(fǎng)渠道，主動(dòng)下沉收集信訪(fǎng)問(wèn)題，與信訪(fǎng)、政法等信訪(fǎng)工作重點(diǎn)部門(mén)建立聯(lián)合接訪(fǎng)、聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合約談、聯(lián)合問(wèn)責(zé)、信息互通的“四聯(lián)一通”信訪(fǎng)聯(lián)動(dòng)體系，深挖信訪(fǎng)背后的干部作風(fēng)、廉潔等問(wèn)題線(xiàn)索105件，處理處分72人。

市紀(jì)委監(jiān)委以“室組”“組組”聯(lián)動(dòng)模式創(chuàng)新開(kāi)展“靶向掃描式監(jiān)督”，聚焦資金管理、項(xiàng)目建設(shè)、權(quán)力運(yùn)行等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，分批次進(jìn)駐部分市級(jí)部門(mén)(單位)、企業(yè)，采取“初核式”監(jiān)督方式發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索33件，立案20件，處理處分19人。

從“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”到“政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專(zhuān)業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)”，從“以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己”到“要接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督”。

一年來(lái)，雅安全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢記“打鐵必須自身硬”的要求，堅(jiān)持“管工作就要管隊(duì)伍、抓工作就要抓隊(duì)伍”的工作理念，注重發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，持續(xù)加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，著力打造一支更好適應(yīng)政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是天然的保險(xiǎn)箱，紀(jì)檢監(jiān)察干部也沒(méi)有天生的免疫力，誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)委？

雅安市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)探索縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委、市紀(jì)委監(jiān)委派駐（出）機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議常態(tài)化述職述責(zé)述廉，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、民主測(cè)評(píng)、年終考評(píng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，推動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)部“兩個(gè)責(zé)任”落地落實(shí)。

另一方面，為了激勵(lì)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、見(jiàn)賢思齊，評(píng)選表?yè)P(yáng)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體19個(gè)、先進(jìn)個(gè)人33名，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)兵4名、敬業(yè)奉獻(xiàn)標(biāo)兵8名，3個(gè)集體、5名個(gè)人榮獲全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)。

2022年9月8日，雅安市紀(jì)委監(jiān)委作為全省唯一市（州）紀(jì)委監(jiān)委斬獲全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體殊榮后，市縣紀(jì)委賡即召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，深入推進(jìn)“比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”實(shí)踐活動(dòng)，分層級(jí)開(kāi)展“大家學(xué)我們、我們?cè)趺崔k”大討論，推進(jìn)業(yè)務(wù)技能大比武、品牌創(chuàng)建大競(jìng)賽、目標(biāo)任務(wù)大攻堅(jiān)，比狀態(tài)拼干勁、比擔(dān)當(dāng)拼作風(fēng)、比實(shí)績(jī)拼位次，凝聚思想共識(shí)和奮進(jìn)力量，努力在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)走在前、作表率、爭(zhēng)第一，不斷擦亮“全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”金字招牌。全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)用實(shí)際行動(dòng)詮釋著：作風(fēng)建設(shè)，一刻不松勁、不停步。

新時(shí)代新征程，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織還將面臨許多新課題新挑戰(zhàn)。雅安市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“將始終堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，盯住抓、抓到底，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織更加嚴(yán)密、主責(zé)主業(yè)更加聚焦、干部能力持續(xù)提升，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為解決群眾急難愁盼的實(shí)際成效。”（雅安市紀(jì)委監(jiān)委 供稿）