2023年1月12日上午,漢源縣第十八屆人民代表大會第二次會議在縣會議中心開幕??h委副書記、縣長覃建生代表縣人民政府向大會作政府工作報告。
在政府工作報告中,許多重要關(guān)鍵詞頻頻被提及。“建設(shè)”“發(fā)展”“項目”“產(chǎn)業(yè)”“綠色”“生態(tài)”等詞出現(xiàn)的頻次位居前列。這些高頻詞與漢源未來發(fā)展、百姓生活密切相關(guān),是讀懂政府工作報告的關(guān)鍵!
兩穩(wěn)一保。“兩穩(wěn)”指穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體;“一保”指保就業(yè)。
“1+5”災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃體系。“1”指《9·5瀘定地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》;“5”指城鄉(xiāng)住房和市政基礎(chǔ)設(shè)施重建、公共服務(wù)設(shè)施重建、交通設(shè)施重建、地質(zhì)災(zāi)害防治和國土空間生態(tài)修復(fù)、景區(qū)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項實施方案。
“白名單”企業(yè)。指市場信用好、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范的企業(yè),它們可以獲得優(yōu)先進(jìn)入市場的便利。
“7+4”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。“7”指漢源花椒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、漢源糧經(jīng)復(fù)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、漢源甜櫻桃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、漢源紅富士蘋果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、漢源枇杷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、漢源柑橘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);“4”指現(xiàn)代林竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代中藥材產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)公園。
三區(qū)三線。“三區(qū)”指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三類空間;“三線”指根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線和生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
一城三區(qū)五片區(qū)。“一城”指漢源縣城;“三區(qū)”指富林、九襄、濱湖新區(qū);“五片區(qū)”指將全縣劃分為濱湖陽光康養(yǎng)宜居片區(qū)、九襄花海果鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)旅融合示范片區(qū)、流沙河上游生態(tài)有機特色農(nóng)業(yè)集中片區(qū)、大渡河右岸民族融合紅色旅游發(fā)展片區(qū)、大渡河左岸綠色載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行片區(qū)五大片區(qū)。
高崗模式。指雅安市名山區(qū)解放鄉(xiāng)高崗村在農(nóng)村人居環(huán)境治理中積極探索垃圾治理有效路徑,首創(chuàng)“組織引領(lǐng)、群眾參與;垃圾分類、源頭減量;健全制度、現(xiàn)代管理”為核心的“高崗模式”。
河湖“四亂”。指亂占、亂采、亂堆、亂建。
解放模式。指雅安市名山區(qū)百丈鎮(zhèn)解放村通過長效機制的建立和體系的常態(tài)化運轉(zhuǎn),探索形成了“有人護(hù)、管得住、水清亮、產(chǎn)業(yè)旺”的河湖管護(hù)新格局。
“六無”平安社區(qū)指無犯罪、無涉毒、無賭博、無失信、無群體性上訪、無失竊案件的社區(qū)。
四個一流。指一流政務(wù)環(huán)境、一流法治環(huán)境、一流市場環(huán)境、一流人文環(huán)境。
緊密型醫(yī)共體。指以縣級醫(yī)院為龍頭,整合縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生資源,實施集團化運營管理。
職普融通。指由中等職業(yè)教育與普通高中教育合作,雙方共同設(shè)計課程、互派師資,實行學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互轉(zhuǎn)的一種嶄新的人才培養(yǎng)模式。
“1+33+N”預(yù)案體系。“1”指總體應(yīng)急預(yù)案;“33”指縣級專項應(yīng)急預(yù)案;“N”指縣級部門多個應(yīng)急預(yù)案。
一會三函一書。“一會”指由項目推進(jìn)單位報行業(yè)分管縣領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)同意并發(fā)起會商,縣發(fā)改局、縣自規(guī)局、縣行政審批局、縣住建局等聯(lián)席會商部門參與會商,形成會議紀(jì)要后,各部門分別辦理;“三函”指縣發(fā)改局出具的《立項意見函》、縣自規(guī)局出具的《用地意見函》和《規(guī)劃意見函》;“一書”指縣行政審批局出具的《準(zhǔn)予開工通知書》。
“八五”普法。指中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃。
三查三化三優(yōu)。“三查”指緊盯日常排查、緊盯專項排查、緊盯重點排查;“三化”指提前介入化解、聯(lián)合攻堅化解、依理合法化解;“三優(yōu)”指優(yōu)化調(diào)解組織、優(yōu)化調(diào)解隊伍、優(yōu)化制度機制。
四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興。“四化同步”指推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在時間上同步演進(jìn)、空間上一體布局、功能上耦合疊加;“城鄉(xiāng)融合”指加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展;“五區(qū)共興”指促進(jìn)成都平原、川南、川東北、攀西經(jīng)濟區(qū)和川西北生態(tài)示范區(qū)協(xié)同共興。
一區(qū)一地引領(lǐng)、四化同步推進(jìn)、雅州新區(qū)示范。“一區(qū)一地引領(lǐng)”指以建設(shè)“川藏經(jīng)濟協(xié)作試驗區(qū)”和“世界大熊貓文化旅游重要目的地”作為雅安現(xiàn)代化的引領(lǐng);“四化同步推進(jìn)”指新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在時間上同步演進(jìn)、空間上一體布局、功能上耦合疊加;“雅州新區(qū)示范”指將雅州新區(qū)建設(shè)為現(xiàn)代化雅安示范區(qū)。
四化同步推進(jìn)、五區(qū)均衡協(xié)調(diào)、三個典范引領(lǐng)。“四化同步推進(jìn)”指堅持新型工業(yè)化主導(dǎo)、信息化賦能、城鎮(zhèn)化帶動、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化固本,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),推進(jìn)四化同步演進(jìn)、一體布局、耦合疊加;“五區(qū)均衡協(xié)調(diào)”指高水平推動濱湖陽光康養(yǎng)宜居片區(qū)、九襄花海果鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)旅融合示范片區(qū)、流沙河上游生態(tài)有機特色農(nóng)業(yè)集中片區(qū)、大渡河右岸民族融合紅色旅游發(fā)展片區(qū)、大渡河左岸綠色載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行片區(qū)協(xié)同發(fā)展,打造具有區(qū)域影響力、競爭力的重要功能板塊;“三個典范引領(lǐng)”指堅持從市域全局高度出發(fā),著力在空間上打造均衡發(fā)展的典范、在進(jìn)程上打造可持續(xù)發(fā)展的典范、在標(biāo)準(zhǔn)上打造高質(zhì)量發(fā)展的典范,以重點突破帶動引領(lǐng)全域整體提升。
十大提升行動。指重建質(zhì)效、項目攻堅、雅州新區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)能級、文化旅游強市、城鄉(xiāng)面貌、基礎(chǔ)設(shè)施、“兩個中心”建設(shè)、市場主體培育、“轉(zhuǎn)樹作抓”鞏固提升十大提升行動。
十大爭先行動。指項目爭先、災(zāi)后重建爭先、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級爭先、鄉(xiāng)村振興爭先、市場主體培育爭先、文化旅游發(fā)展?fàn)幭?、城?zhèn)建設(shè)爭先、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)爭先、文明城市創(chuàng)建爭先、黨的建設(shè)爭先十大爭先行動。
“3+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。第一個“3”指三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),分別是特色果蔬、農(nóng)產(chǎn)品加工、漢源花椒;第二個“3”指三大先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),分別是現(xiàn)代種業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、冷鏈烘干物流業(yè)。
“4+1”現(xiàn)代工業(yè)。“4”指鞏固清潔能源、做強綠色載能、做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、提升新型建材;“1”指突破發(fā)展綠色化工。
“3+4”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。“3”指三大支柱型服務(wù)業(yè),分別是商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文體旅游業(yè);“4”指四大成長型服務(wù)業(yè),分別是數(shù)字經(jīng)濟和電子商務(wù)業(yè)、漢源特色餐飲服務(wù)業(yè)、醫(yī)療康養(yǎng)服務(wù)業(yè)、家庭社區(qū)服務(wù)業(yè)。
兩品一標(biāo)。指綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
人居環(huán)境整治“五大行動”。指村莊清潔行動、農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理和畜禽糞污資源化利用。
首店經(jīng)濟。指一個區(qū)域利用特有的資源優(yōu)勢,吸引國內(nèi)外品牌在區(qū)域首次開設(shè)門店,使品牌價值與區(qū)域資源實現(xiàn)最優(yōu)耦合,以及由此對該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極影響的一種經(jīng)濟形態(tài)。
雙二十。指加快建設(shè)20平方公里、20萬人口的區(qū)域中心城市。
一芯兩廊六片一環(huán)。“一芯”指濱湖活力芯;“兩廊”指城市生活生態(tài)廊、城市協(xié)同發(fā)展廊;“六片”指富泉美食港、商娛藝術(shù)灣、康體活力灣、品質(zhì)蘭家灣、親子游樂灣、漢源運動區(qū);“一環(huán)”指環(huán)漢源湖綠道。
四上一新。指規(guī)模以上工業(yè)、資質(zhì)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、限額以上批零住餐業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)和以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為主的新興經(jīng)濟。
三權(quán)分置。指形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置,經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局。
農(nóng)村“三變”。指資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民。
能耗“雙控”。指能耗強度和能耗總量的雙控。
“兩高一低”項目。指高耗能、高排放和低水平項目。
“一二三百千”教育發(fā)展提升工程。“一”指緊緊圍繞建成“川西山區(qū)教育質(zhì)量強縣”目標(biāo);“二”指夯實兩核基礎(chǔ),到2025年,基本形成漢源教育富林、九襄兩核帶動和相互支撐的良好局面;“三”指完成三大課題,即五育并舉、職普融通和集團化辦學(xué)三大課題。“百”指實現(xiàn)雙百突破,到2025年,建成100人高素質(zhì)教育管理“雙名”團隊,實現(xiàn)雙一流學(xué)科上線人數(shù)100人,優(yōu)秀學(xué)生“清、北”突破;“千”指培育雙千目標(biāo),到2025年,精心選培縣級以上骨干教師、學(xué)科帶頭人、名師、名校長等優(yōu)秀教師1000名,穩(wěn)定實現(xiàn)本科上線人數(shù)1000人。
雙減。指減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
五項管理。指手機管理、睡眠管理、讀物管理、作業(yè)管理、體質(zhì)管理。
早培計劃。指針對特尖生人才、優(yōu)秀人才的培養(yǎng),加快教學(xué)進(jìn)度,提前學(xué)習(xí),超前學(xué)習(xí)。
“五類”重點人員。指脫貧家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(含技工院校高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生)、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。
“1+2+30”應(yīng)急救援體系。“1”指四川省區(qū)域應(yīng)急救援雅安基地;“2”指南部片區(qū)建立滎經(jīng)救援中心,北部片區(qū)建立蘆山綜合減災(zāi)中心;“30”指依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整“兩項改革”規(guī)劃的30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū),建立片區(qū)應(yīng)急救援中心。
“8+30+N”應(yīng)急避險體系。“8”指8個I級應(yīng)急避難場所;“30”指30個Ⅱ級及以上片區(qū)應(yīng)急避難場所;“N”指多個Ⅲ級及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))應(yīng)急避難場所。
食藥環(huán)。指食品、藥品和環(huán)境。(漢源縣融媒體中心 供稿)