鄉(xiāng)鎮(zhèn)一頭連著城市、一頭連著鄉(xiāng)村，是促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要支點。12月13日下午，在中共綿陽市委八屆七次全會新聞發(fā)布會上，市委副秘書長、政研室主任、改革辦常務(wù)副主任楊世華介紹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟功能弱化、承載能力偏弱、公共服務(wù)水平較低、吸納就業(yè)能力有限，已成為以縣域為重要切入點推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的瓶頸和短板，市委八屆七次全會對做活鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出專門部署，目的就是要全力激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個“經(jīng)濟細胞”，充分發(fā)揮其助力新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興的作用。接下來，綿陽將全力抓好以下幾個方面的工作，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的節(jié)點功能，推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經(jīng)濟發(fā)展激勵試點。去年以來，綿陽在全省率先開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經(jīng)濟發(fā)展激勵試點，39個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)新引進項目175個、金額307.8億元，同時，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)躋身“2023鎮(zhèn)域經(jīng)濟500強暨西部50強”、占全省2/5，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選“2023鎮(zhèn)域投資競爭力全國500強暨西部50強”、占全省近1/3，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選2023年中國鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展500強，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選省級百強中心鎮(zhèn)。市委全會提出激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經(jīng)濟發(fā)展，就是要堅持以典型開路、試點先行，以點帶面推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。下一步，綿陽將深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經(jīng)濟發(fā)展激勵試點，實施全國經(jīng)濟強鎮(zhèn)培育行動，加快打造一批優(yōu)勢明顯、富有活力的工業(yè)重鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)。

著力提升中心鎮(zhèn)輻射帶動力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革后，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）數(shù)量減少至166個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均幅員面積和常住人口大幅增加，并按區(qū)域確定了46個中心鎮(zhèn)，但部分中心鎮(zhèn)大而不強、大而不優(yōu)的特征仍十分顯著。市委全會提出，要梯次培育一批區(qū)位優(yōu)勢好、經(jīng)濟實力強、未來潛力大的中心鎮(zhèn)，增強對周邊的輻射帶動力和縣域發(fā)展的支撐力。下一步，綿陽將緊緊抓住省級百強中心鎮(zhèn)擴面提質(zhì)的重要契機，積極引導(dǎo)人口、資源和要素向中心鎮(zhèn)聚集，確保再爭創(chuàng)省級百強中心鎮(zhèn)6個、總數(shù)達到12個，并支持有條件的中心鎮(zhèn)建設(shè)縣域副中心，進一步提升區(qū)域整體實力和綜合競爭力。

聚力增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能。市委全會提出要“將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心”，緊扣“服務(wù)”二字，一手抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)水平提升，持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多自主權(quán)，建好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，不斷提升群眾辦事的滿意度；一手抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)生活服務(wù)功能提升，進一步優(yōu)化教育、醫(yī)療、文化等公共資源配置，進一步完善集貿(mào)市場、物流配送、餐飲休閑等場鎮(zhèn)功能配套，努力打造規(guī)模適度、便捷興旺的生活圈，力爭在家門口更好滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要。（余淑萍 陳婧）