中德(蒲江)產(chǎn)業(yè)新城是全國設(shè)立的“西部唯一”中德中小企業(yè)合作示范區(qū),是“一帶一路”、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要平臺。近年來,蒲江縣法院以此為契機(jī),積極推動打造了集公共法律服務(wù)、糾紛預(yù)警與調(diào)解、訴源治理、司法釋明、法律研討論壇、法治文化宣教等功能于一體的“全業(yè)務(wù)”閉環(huán)式公共法律服務(wù)綜合體——蒲江縣法務(wù)中心,有效整合司法、行政、社會組織等多元力量,為企業(yè)全生命周期提供全鏈條法律服務(wù)保障,營造更好的法治化營商環(huán)境。
錨定三大功能定位 找準(zhǔn)切入點 變“需求”為“服務(wù)”
為做實企業(yè)成立前后的法律服務(wù)支撐,蒲江縣行政審批、市場監(jiān)管等行政部門及公證處、律所等機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供工商注冊、知識產(chǎn)權(quán)申報及代理、公證、法律咨詢等服務(wù),助力企業(yè)加速孵化成長。同時,通過提供24小時自助訴訟服務(wù),常態(tài)化開展涉企案件審判,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)案件巡回審理;人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等“一站式”解紛力量全方位入駐,有效實現(xiàn)訴非銜接無縫運轉(zhuǎn),助力企業(yè)健康發(fā)展。此外,為積極推動企業(yè)重組,接續(xù)發(fā)展活力,蒲江縣法務(wù)中心協(xié)同各方高效辦理破產(chǎn)重整、破產(chǎn)清算案件,凝聚行政、司法、社會合力,創(chuàng)設(shè)“沉浸式”普法體驗場景,助力企業(yè)依法經(jīng)營、健康發(fā)展。
構(gòu)建立體訴訟體系 夯實落腳點 變“單一”為“多元”
蒲江縣法務(wù)中心通過搭建“一體化”訴訟服務(wù)平臺,配備“24小時自助法院”基礎(chǔ)設(shè)備、智能安全保障設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)審判法庭等科技裝備,為人民群眾和訴訟參與人提供“7*24”自助服務(wù),實現(xiàn)基本訴訟服務(wù)“一站式”就近辦、跨域辦、全天候辦。同時,為進(jìn)一步深化訴源治理,促進(jìn)多元解紛,蒲江縣法務(wù)中心聯(lián)合司法、行政、社會組織等多元力量,將“一站式”解紛力量引駐,高效集約審理涉企案件,為企業(yè)全生命周期提供全鏈條法律服務(wù)保障,切實降低了企業(yè)的訴訟成本,進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)全鏈條、全流程協(xié)同升級,實現(xiàn)了訴非銜接無縫運轉(zhuǎn),從源頭上減少訴訟量。
此外,建立縣法務(wù)中心以來,蒲江縣法院為有效保障法務(wù)中心各項功能實質(zhì)化運行,對標(biāo)高質(zhì)量服務(wù)要求,全力打造出一支高效精英團(tuán)隊,確保簡案快審、繁案精審,同時合理配置入駐單位人員,為提供高質(zhì)量司法訴訟服務(wù)筑牢人才基礎(chǔ)。
激發(fā)運行主體活力 筑牢支撐點 變“形式”為“實質(zhì)”
為加快完善運行機(jī)制助力發(fā)揮實效,蒲江縣法務(wù)中心對應(yīng)制定《蒲江縣法務(wù)中心(企業(yè)全生命周期法律服務(wù))實施方案》及法務(wù)中心運行操作指南、銜接流程等配套制度,進(jìn)一步完善各入駐部門的服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程等,形成府院聯(lián)動、信息共享新機(jī)制,確保法務(wù)中心實質(zhì)化運行。同時,為更好助力企業(yè)健康發(fā)展,實現(xiàn)全鏈條發(fā)力促進(jìn)功能落地。協(xié)調(diào)安排前端整合調(diào)動入駐行政機(jī)關(guān)專項職能,孵化培育社會解紛力量,為企業(yè)提供系列爭端調(diào)處服務(wù);中端法院審判團(tuán)隊專業(yè)化受理涉企糾紛,集中管轄、精心審理、細(xì)心調(diào)處、隨案執(zhí)行;后端各入駐部門加強(qiáng)司法釋明、法治宣傳、指導(dǎo)企業(yè)破產(chǎn)清算重整等,促進(jìn)糾紛的實質(zhì)性化解,降低企業(yè)經(jīng)營中的解紛成本。
此外,為進(jìn)一步提升軟實力,推動品牌賦能,蒲江縣法院積極設(shè)計法務(wù)中心專屬logo,打造握手言和圖組、“法”字墻、知產(chǎn)維權(quán)文化墻以及“法治驛站”形成集文化展示、技能培訓(xùn)、法治宣傳等多功能的培育基地,進(jìn)一步打響品牌影響力,推動品牌賦能。同時,謀劃推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)、涉企法律問題等方面的學(xué)術(shù)交流會,持續(xù)舉辦法治沙龍、法律微課堂、模擬法庭等宣傳活動,定期開展“法律綜合素能提升”“調(diào)解技能強(qiáng)化”等專項培訓(xùn),為企業(yè)運營、品牌培育提供豐富、立體的知法、學(xué)法場景,促使法治文化與企業(yè)文化的融合,保障法務(wù)中心高效能運行。
據(jù)悉,自縣法務(wù)中心揭牌運行以來,助力企業(yè)孵化成長、助力企業(yè)健康發(fā)展、助力企業(yè)活力煥發(fā)三大功能定位,極大提升蒲江縣法治化營商環(huán)境,為天府中央法務(wù)區(qū)建設(shè)、區(qū)域法治建設(shè)注入更加強(qiáng)勁的司法動能。受理案件100余件,涉及轄區(qū)企業(yè)78家,案涉金額達(dá)2000余萬元,共接待訴訟當(dāng)事人200余人次。引入了天府商事調(diào)解中心和甘孜金石榴民商事調(diào)解中心,成功調(diào)解各類矛盾糾紛20余件;同時還成功舉辦了數(shù)次學(xué)術(shù)交流會,為轄區(qū)98家企業(yè)開展了勞動政策法規(guī)專題培訓(xùn)。與管委會、人社局、市監(jiān)局等行政單位相互協(xié)作,協(xié)辦民生案件18件。(趙旅 唐義琴)