近年以來(lái)，受疫情及國(guó)際環(huán)境等因素影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，政府需要辦的事很多，需要花錢的地方隨著增加。因此，如何少花錢多辦事，花同樣多的錢辦更多的事，是漢源縣人民關(guān)注的焦點(diǎn)，而人民群眾的關(guān)注點(diǎn)就是人大的工作重點(diǎn)。2022年初，漢源縣人大常委會(huì)就把財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理監(jiān)督工作列為全年人大監(jiān)督重點(diǎn)。
印發(fā)監(jiān)督辦法 做到監(jiān)督有據(jù)
以縣人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委牽頭，相關(guān)委室、人員組成的調(diào)研組，深入縣財(cái)政局、審計(jì)局，及縣級(jí)各預(yù)算單位開(kāi)展專題調(diào)研。通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)查看等形式，重點(diǎn)了解當(dāng)前漢源縣預(yù)算管理、預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)實(shí)施情況及存在的問(wèn)題，事前績(jī)效評(píng)估工作取得的成效及存在的問(wèn)題等，梳理形成專門的調(diào)研報(bào)告提交常委會(huì)審定。
認(rèn)真研讀《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合漢源實(shí)際情況，擬定《漢源縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于實(shí)施縣級(jí)預(yù)算績(jī)效管理監(jiān)督辦法（試行）》，漢源縣人大常委會(huì)于2022年4月第二次會(huì)議審議并通過(guò)。辦法明確規(guī)定，縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立預(yù)算績(jī)效管理公開(kāi)制度，逐步提高績(jī)效管理工作的透明度，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、影響力大的民生和重點(diǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效情況，應(yīng)依法向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
強(qiáng)化過(guò)程管理 做到監(jiān)督有效
為推動(dòng)縣級(jí)預(yù)算績(jī)效管理進(jìn)一步提質(zhì)增效，提高財(cái)政資金使用效益，讓老百姓能看見(jiàn)錢花得有成效，好鋼用在了刀刃上，縣人大常委會(huì)依法對(duì)人大代表和社會(huì)各界關(guān)注度高、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要影響的重大項(xiàng)目支出，民生領(lǐng)域的大額支出，以及重點(diǎn)部門單位整體支出開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理監(jiān)督。要求全縣對(duì)所有預(yù)算單位實(shí)行部門整體支出和涵蓋“四本預(yù)算”的所有項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行申報(bào)，報(bào)送績(jī)效自評(píng)報(bào)告，并按時(shí)在“漢源之窗”進(jìn)行公開(kāi)。
2021年，漢源縣開(kāi)展了中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付績(jī)效自評(píng)工作，對(duì)涵蓋教育、衛(wèi)生、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等涉及全縣45個(gè)項(xiàng)目類別進(jìn)行了績(jī)效自評(píng)，自評(píng)情況在漢源縣門戶網(wǎng)站“漢源之窗”進(jìn)行了公開(kāi)。為提高預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作水平，縣財(cái)政局首次引入第三方機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)選取了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等9個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)，涉及資金16986萬(wàn)元。并將績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
嚴(yán)格依法審查 做到監(jiān)督有果
2022年10月，漢源縣第十八屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議專題聽(tīng)取和審議漢源縣人民政府2021年度預(yù)算績(jī)效管理工作。會(huì)上，縣財(cái)政局報(bào)告了2021年績(jī)效目標(biāo)管理、事前績(jī)效評(píng)估、第三方機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)等工作開(kāi)展情況。對(duì)漢源縣人民政府2021年度預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，滿意度為100％。
縣人大常委會(huì)指出，2021年縣人民政府及其財(cái)政等部門按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于深入實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的通知》等文件，認(rèn)真開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作，績(jī)效管理工作有力有序。所有預(yù)算單位高度重視預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作，逐步樹(shù)立了預(yù)算績(jī)效理念。要求縣人民政府及其組成部門要高度重視預(yù)算績(jī)效管理工作，樹(shù)立預(yù)算績(jī)效意識(shí)；加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作；科學(xué)運(yùn)用預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。
按照縣人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)，縣人民政府將采取多種有效的措施加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作，提升預(yù)算績(jī)效管理工作水平，充分運(yùn)用預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。按“花錢必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的原則，管好用好財(cái)政資金，提高資金使用效率，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。（漢源縣人大辦、財(cái)經(jīng)工委 供稿）
