為全面貫徹落實國企改革三年行動要求，持續(xù)推進全面從嚴治黨，四川交投中油能源有限公司黨委、紀委緊密圍繞構建“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機制，系統(tǒng)施治、標本兼治，把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關系，堅持嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴肅教育緊密結合，增強“三不”集成效應，有力保障公司高質量發(fā)展。

加大審查力度，嚴厲懲治腐敗。鋤一害而眾苗成，刑一惡而萬民悅。公司始終保持高壓態(tài)勢，堅定不移、精準有序，推動黨風廉潔建設及反腐敗工作，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，持續(xù)強化不敢、知止氛圍。緊盯“關鍵少數(shù)”，聚焦招投標、工程變更、大宗物資采購、選人用人等重點領域、重點環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督執(zhí)紀審查調查力度，事前、事中、事后全流程統(tǒng)籌監(jiān)督，高懸利劍，形成持續(xù)威懾作用。“亮劍”行業(yè)內普遍存在的加油站“微腐敗”現(xiàn)象，開展基層“微腐敗”專項整治，2021年，視頻掃站4800余站次，查處并通報3起違紀違規(guī)事件，開除3名當事人，嚴肅處理5名相關責任人，以“零容忍”的態(tài)度形成有力震懾，“不敢腐”的氛圍進一步鞏固。

用好“四種形態(tài)”，突出治病救人。公司將用好“四種形態(tài)”作為建立“不敢腐”懲戒機制的工作重點，堅持懲前毖后、治病救人方針，抓早抓小，防微杜漸，把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅持懲防并舉。貫通運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。2021年，公司開展集體廉潔談話9次，教育引導被談話人200余人次，對黨員干部職工身上存在的問題及時進行批評教育幫助，在“治未病”上積極作為，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。

聚焦“四風”整治，深化作風建設。加強和改進黨的作風建設，對反腐倡廉有著重要作用。公司持之以恒落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府十項規(guī)定精神，準確把握新時代落實中央八項規(guī)定精神的特點規(guī)律和工作要求，密切關注“四風”隱形變異新動向，堅決破除形式主義、官僚主義。公司紀委緊盯春節(jié)、中秋、國慶等關鍵節(jié)日節(jié)點，發(fā)送廉潔短信141條，印發(fā)廉潔提醒函2份，制作廉潔海報1期，提醒廣大黨員干部職工擰緊公私分明、尚儉戒奢思想“總開關”，嚴防享樂主義、奢靡之風反彈回潮。公司完善非生產(chǎn)性車輛管理辦法，進一步明確車輛管理機構與工作職責、車輛使用管理、車輛維護修理、油料管理相關細則，有效防范“公車私用”“私車公養(yǎng)”的廉潔風險。

健全監(jiān)督體系。構建“橫向到邊、縱向到底”的“大監(jiān)督”格局。公司堅持“五位一體”黨內監(jiān)督體系，明確黨委全面監(jiān)督、紀委專責監(jiān)督、部門職能監(jiān)督、基層日常監(jiān)督、黨員和職工民主監(jiān)督職責，形成橫向全覆蓋、縱向全銜接的黨內責任體系，壓實各層各級監(jiān)督責任。同時，公司堅持系統(tǒng)思維，創(chuàng)新工作機制，充分發(fā)揮財務、審計、QHSE監(jiān)督中心等機構的作用，貫通黨內監(jiān)督與外部監(jiān)督，實現(xiàn)監(jiān)督主體聯(lián)動、監(jiān)督力量貫通、監(jiān)督信息互通，增強監(jiān)督合力。為了縱向深入推進全面從嚴治黨，公司充分發(fā)揮加油站廉潔作風監(jiān)督員的作用，修訂《加油站作風廉潔監(jiān)督員管理辦法（試行）》，讓監(jiān)督的力量深入基層一線。

完善“制防”。制度建設是管根本、管全局、管長遠的大事，公司把制度建設擺在突出位置，從制度建設這個最根本、最基礎的工作抓起，建立“不能腐”的防范機制。公司各專業(yè)線認真梳理業(yè)務風險點、廉潔風險點，根據(jù)公司實際，進行制度優(yōu)化、完善，2021年，公司修訂、新增《促銷活動管理辦法（試行）》《加油站資金管理實施細則（試行）》等相關制度30余項，對業(yè)務更新導致的風險控制制度短板、漏洞和弱項進行完善。為提升制度執(zhí)行力，更好地用制度指導、規(guī)范公司經(jīng)營生產(chǎn)活動，自2021年10月起，公司開展為期六個月的“建制度、學制度、用制度、守制度”專項活動，按照內控體系建設要求，將工作流程裝進制度的“籠子”，督促員工自覺遵守公司各項制度，以實際行動引領“一切按制度工作、按程序辦事”良好氛圍的形成固化。2021年，公司紀委組織加油站全體員工簽訂《加油站員工廉潔執(zhí)行加油卡相關業(yè)務承諾書》566份，為進一步規(guī)范業(yè)務運行、防范經(jīng)營風險提供支撐。

強化“技防”。公司堅持從信息化層面全面加強風險防控預警，做到人在干、數(shù)在轉、云在算，實現(xiàn)“云上”監(jiān)管。風險預警管控平臺，全天候、全過程監(jiān)測加油站商品、資金及合規(guī)性等各方面的風險點，并自動產(chǎn)生、發(fā)送預警信息，公司監(jiān)督人員同步處理與跟蹤。2021年，預警平臺共產(chǎn)生反舞弊類、資金管理類、發(fā)票稽核類預警信息3500余條，辦結率100%。依托遠程視頻監(jiān)控平臺，公司可以實時查看加油站現(xiàn)場情況，調閱過去三個月的監(jiān)控視頻，檢查監(jiān)督加油站是否存在違紀違規(guī)情況，有效預防防范廉潔風險。

提升員工思想水平。廉潔文化，以文化人。2021年，公司紀委相繼開展多個廉潔主題教育活動，赴陳毅故里開展“追尋紅色足跡 永葆清廉本色”廉潔從業(yè)活動，赴公司各片區(qū)巡回開展廉潔從業(yè)警示教育活動，組織開展“向周永開同志”學習演講比賽，教育警醒廣大員工。公司紀委積極探索創(chuàng)新廉潔教育形式，豐富廉潔教育載體和內容，開展廉潔箴言征集活動，甄選優(yōu)秀箴言制作廉潔宣傳海報，讓廉潔宣教工作從群眾中來、到群眾中去，用職工群眾切身的廉潔感悟教育引導全體員工。公司紀委依托移動互聯(lián)網(wǎng)和新媒體，充分利用黨員干部的碎片化時間進行“浸入式”教育，公司影音宣傳墻播放廉潔教育影片逾200個小時，廣大員工在廉潔氛圍中耳濡目染。組織簽訂《家庭助廉承諾書》199份，探索國企把黨風廉潔教育納入家風建設路徑選擇，形成論文《家風家訓在國有企業(yè)黨風廉潔建設中的價值探析及實現(xiàn)路徑》，把廉潔教育延伸到“八小時”之外，推進家庭家教家風建設。

提升員工綜合素質。進一步優(yōu)化人才培養(yǎng)培訓機制，暢通員工晉升渠道，讓想干事者有成長、有渠道、有機會，讓廣大員工更加珍愛崗位、珍視平臺、珍惜前程。公司組織80余人集中開展管理人員核心能力提升培訓，組織60余人集中開展經(jīng)營業(yè)務線專題培訓，組織開展公司第一批內訓師預備人選集中脫產(chǎn)培訓和評審工作，赴各片區(qū)組織開展廉潔從業(yè)培訓，安排6名本部與基層員工雙向掛職鍛煉，切實提升職工隊伍業(yè)務素質和工作能力。公司制定加油站經(jīng)理積分制管理辦法，提高了基層管理人員評價和選用科學性。完成第一批加油站儲備人才第三次階段性考核，13名表現(xiàn)突出員工得到職級晉升。公平、公正、公開的崗位競爭環(huán)境，激勵員工努力上進，以個人能力提升、職業(yè)發(fā)展謀求經(jīng)濟收入的提高。

提升員工收入水平。拓寬員工正向收入渠道，減少員工舞弊動機。2021年以來，公司掀起了“新零售”建設浪潮，為員工搭建“陽光下”增收的渠道與平臺，截至10月底，新零售活動累計盈利16萬余元，其中員工最高增加收入400—500/月。公司積極推進油品直銷業(yè)務，出臺專項激勵政策鼓勵全員直銷，制定了高額的銷售提成和豐厚的專項獎勵，豐富員工正向收入來源渠道。修訂基層薪酬管理制度，進一步優(yōu)化基層薪酬制度，切實解決低銷站員工收入偏低、管理人員收入差距過大等問題，低收入員工工資漲幅達到30%，不斷提高基層薪酬管理的科學性、合理性。更換勞務派遣單位，為勞務派遣員工購買企業(yè)年金及補充醫(yī)療保險，真正實現(xiàn)“同工同酬”，消除勞務派遣員工不平衡心理而滋生的“微腐敗”行為。（漆俊邑）