攀枝花市東區(qū)大渡口街道針對(duì)五十四片區(qū)保障性住房小區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“小區(qū)”）居住群體特殊、社會(huì)治安復(fù)雜、黨的基層組織薄弱等問題，推行“1235”工作法，探索“一體化”治理、“一條龍”服務(wù)、“一攬子”解決問題的運(yùn)行模式，讓來到保障性住房的居民住的下來、住的安心。
“1”是突出“一個(gè)核心”
以街道黨工委、社區(qū)大黨委和小區(qū)黨支部為核心，健全“街道黨工委—社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級(jí)黨組織體系，進(jìn)一步加強(qiáng)小區(qū)社會(huì)治理；選齊配強(qiáng)保障性住房小區(qū)支部班子，構(gòu)建“一核多元”共建共治共享工作體系，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，完善黨建引領(lǐng)、社區(qū)主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理工作格局；建立健全“五聯(lián)”工作機(jī)制，黨員、社區(qū)民警、網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)“四員同責(zé)”亮身份在樓棟，引領(lǐng)群防群治力量協(xié)同參與，形成“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、內(nèi)外呼應(yīng)”的小區(qū)社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)工作體系，實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)，推進(jìn)小區(qū)社會(huì)治理服務(wù)的精細(xì)化。
“2”是依托“二個(gè)專格”
將小區(qū)劃為一個(gè)專屬網(wǎng)格、一個(gè)專屬警格，組建“5+N”工作團(tuán)隊(duì)，建立一區(qū)一站二室一廣場(chǎng)，完善“五辦”工作體系，運(yùn)行“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)+社區(qū)呼叫+協(xié)同處置”的工作機(jī)制，一張清單服務(wù)到底，一支隊(duì)伍管理到位。依托“兩個(gè)專格”平臺(tái)，讓居民享受高效、便捷的一站式服務(wù)。
“3”是用好“三種模式”
一是線上線下深度融合服務(wù)模式。線上運(yùn)用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)服務(wù)新模式，通過微信群及QQ群、“智慧小區(qū)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社保、醫(yī)保、低保辦理等服務(wù)項(xiàng)目“足不出戶”。線下依托“一區(qū)、一站、二室”服務(wù)平臺(tái)，部門定期坐班服務(wù)，開展權(quán)益知識(shí)講座、“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)、法律援助等服務(wù)，融服務(wù)與管理到居民身邊。
二是寓服務(wù)于管理嵌入式運(yùn)作模式。依托“智慧小區(qū)”實(shí)現(xiàn)定制式服務(wù)管控，將住戶分為三類人群，實(shí)現(xiàn)“預(yù)警管控”，并針對(duì)不同的人員類別，采取“一對(duì)一”“多對(duì)一”提供精細(xì)化服務(wù)。“微治理”服務(wù)驛站推行多方聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式，集中為保障房小區(qū)居民提供各類服務(wù)，不斷暢通服務(wù)“直通道”。借助“三社聯(lián)動(dòng)+N”實(shí)現(xiàn)上門服務(wù)，根據(jù)保障房居民最直接、最現(xiàn)實(shí)的需求，切實(shí)解決居民實(shí)際問題。
三是“四位一體”共治共建共享模式。通過黨建引領(lǐng)、黨員示范引領(lǐng)等方式，在管理服務(wù)全過程體現(xiàn)“紅融入治”。多元參與厚植治理力量，成立小區(qū)監(jiān)事會(huì)，搭建黨支部、小區(qū)物業(yè)、居民組織和監(jiān)事會(huì)共同參與的協(xié)商議事平臺(tái)，商量解決涉及小區(qū)居民共同利益的事宜。黨建引領(lǐng)社區(qū)物業(yè)主導(dǎo)小區(qū)治理工作，實(shí)現(xiàn)保障房小區(qū)環(huán)境整潔、配套完善、安全規(guī)范的目標(biāo)。“三社聯(lián)動(dòng)”提升助人自助思維，探索自治新模式，通過建立“我的小區(qū)我的家”自治體系，不斷夯實(shí)小區(qū)安全和幸福指數(shù)。
“5”是實(shí)現(xiàn)“五好成果”
一是黨建引領(lǐng)好。通過街道黨工委、成員單位黨組織、社區(qū)大黨委、小區(qū)黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶健全組織體系和服務(wù)體系，讓黨旗在小區(qū)治理一線高高飄揚(yáng)。
二是居民自治好。街道、社區(qū)發(fā)動(dòng)轄區(qū)的各類單位、企業(yè)和居民通過議事協(xié)商、孵化培育和督導(dǎo)支持等工作機(jī)制以及“三社聯(lián)動(dòng)”社工賦能提升小區(qū)居民自治水平。
三是多元協(xié)同好。形成街道黨工委引領(lǐng)下的線上線下治理服務(wù)平臺(tái)，入駐部門單位、社會(huì)組織、社會(huì)資源和自治組織共同參與的精準(zhǔn)服務(wù)。
四是服務(wù)質(zhì)量好。持續(xù)做好小區(qū)家庭（企業(yè)）情況、人員類別、服務(wù)需求、小區(qū)設(shè)施、隱患矛盾的“五查”，關(guān)注居民“六小事”，堅(jiān)持對(duì)特殊家庭等“六必訪”，做到鄰里矛盾、鄰里互助等“六必到”，使精細(xì)化治理工作真正成為得人心、暖人心、穩(wěn)人心的民心工程。
五是居民回響好。打造小區(qū)好人文化、鄰里文化、公益文化，倡導(dǎo)鄰里和睦守望相助，增強(qiáng)群眾歸屬感、獲得感、幸福感，通過居民的“點(diǎn)贊”“吐槽”來評(píng)判治理水平。（馮明仕 朱啟曼）
