針對行政處罰、定額核定、發(fā)票開具、自然人異議申述、辦理產(chǎn)權(quán)證、社保費繳納等群眾辦稅繳費過程中出現(xiàn)的常見性、多發(fā)性爭議，堅持早預(yù)防、早調(diào)解為重點，抓早抓小抓苗頭，主動為基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻稅務(wù)智慧、唱響稅務(wù)聲音。

情報交換強預(yù)警。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，發(fā)揮稅務(wù)部門數(shù)據(jù)優(yōu)勢，加強與12345便民服務(wù)熱線辦對接，及時掌握社會治理薄弱環(huán)節(jié)、管理風險，提出具有針對性且合理化的意見建議。如規(guī)范停車場經(jīng)營行為上，提出“健全完善‘互聯(lián)網(wǎng)+云停車’模式，將城區(qū)停車場升級為智慧停車管理系統(tǒng)，為群眾開具電子發(fā)票”的意見，得到地方政府采納實施。由此，關(guān)于停車場發(fā)票糾紛的投訴明顯下降。

協(xié)同共治解難題。充分利用部門協(xié)作、社區(qū)網(wǎng)格、群眾力量，有效調(diào)解了系列涉稅（費）爭議，贏得納稅人繳費人普遍贊譽。截至目前，“稅寧”調(diào)解工作室累計接待來電來訪群眾61人次、召開涉稅（費）爭議調(diào)解委員會會議2次，開展“小船直播”活動1次，調(diào)解社會民生類、政策類等爭議21起（其中，線上調(diào)解6起），調(diào)解成功率達100%，群眾滿意率達100%。

結(jié)果應(yīng)用促提升。建立疑難復(fù)雜案件分析機制，收集涉稅（費）事務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展和社會管理中的重點、熱點、難點進行分析研判，適時召開部門聯(lián)席會議，對爭議排查調(diào)處情況進行專題分析、預(yù)警，并就如何調(diào)解、防范風險爭議提出應(yīng)對策略和建議，形成工作專報上報，及時為上級部門和地方政府決策提供參考。截至目前，啟動部門聯(lián)席會議2次，上報工作專報2個。

通過設(shè)立專項服務(wù)體系，為其提供個性化、專業(yè)化的涉稅法律服務(wù)及爭議調(diào)解機制，為跨區(qū)域市場主體提供同質(zhì)化的稅收法治服務(wù)，營造良好的稅收營商環(huán)境，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。

爭議調(diào)解“定制化”。特設(shè)跨區(qū)域企業(yè)爭議調(diào)解團隊，從“稅寧”調(diào)解工作室小組成員中抽取稅務(wù)人員組成跨“雙城”企業(yè)調(diào)解小組，定期走訪企業(yè)，收集涉稅費疑難點以及可能出現(xiàn)的矛盾爭議，從源頭減少跨區(qū)域涉稅業(yè)務(wù)辦理中的爭議問題。

咨詢服務(wù)“精細化”。通過稅收大數(shù)據(jù)對跨區(qū)域企業(yè)進行精準畫像，分析其潛在的涉稅風險，所需的稅法政策，并建立企業(yè)臺賬，進行相關(guān)法律政策推送。同時，組建“專家門診”專項咨詢小隊，為企業(yè)把脈問診，通過線上線下實時提供業(yè)務(wù)咨詢和法律援助服務(wù)，助力企業(yè)知政策、避爭議、穩(wěn)發(fā)展。

合作“標準化”。按照遂寧、潼南兩地稅務(wù)部門《服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈稅收合作框架協(xié)議》明確的內(nèi)容，努力打造“楓橋式”稅務(wù)分局建設(shè)合作標桿，進一步加強稅收征管服務(wù)協(xié)作，大力推進征管一體化和辦稅便利化，大力優(yōu)化稅收營商環(huán)境，促進稅收協(xié)同共治。

在構(gòu)建“共建共治共享的社會治理模式和格局”的大背景下，船山稅務(wù)將持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展好“楓橋經(jīng)驗”，不斷探索賦予“楓橋經(jīng)驗”新內(nèi)涵，及時調(diào)解和處理好涉稅（費）爭議，進一步推動稅收治理能力現(xiàn)代化，更好服務(wù)于地方經(jīng)濟社會發(fā)展，營造良好的稅收營商環(huán)境。（船山稅務(wù) 供稿）