今年以來，國(guó)家稅務(wù)總局廣安市稅務(wù)局緊扣“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”主題，落實(shí)落地各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，深入推進(jìn)“放管服”改革，將“學(xué)黨史、悟思想”的學(xué)習(xí)成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為“辦實(shí)事、開新局”的工作成效，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，為高質(zhì)量推進(jìn)廣安市稅收事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

減稅費(fèi)優(yōu)輔導(dǎo)，用好政策紅利“指揮棒”

“空前的減稅降費(fèi)力度和國(guó)家政策扶持為我公司未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育了豐厚的土壤，讓我們更有信心把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。”在談及企業(yè)發(fā)展時(shí)，四川帕沃可礦物纖維制品有限公司企業(yè)法人劉毅烽信心十足地表示。據(jù)悉，該公司是廣安華鎣市玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，其產(chǎn)品在川渝地區(qū)市場(chǎng)占有率超過80%，年產(chǎn)值近5億元。在今年減稅降費(fèi)政策中，國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)的稅收支持力度，也為該企業(yè)插上了騰飛的“翅膀”。根據(jù)增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2021年1-8月，該企業(yè)銷售額超過7700萬元，在高新技術(shù)企業(yè)低稅率優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)100%扣除等各項(xiàng)優(yōu)惠政策扶持下，享受稅收優(yōu)惠紅利超過700萬元。

為充分釋放減稅降費(fèi)政策紅利，廣安市稅務(wù)局堅(jiān)持用好“一攬子統(tǒng)籌”“一竿子到底”“精準(zhǔn)輔導(dǎo)、精準(zhǔn)推送”等措施，在市縣兩級(jí)推行“三個(gè)三”特色工作法，確保在減稅降費(fèi)提示提醒任務(wù)中見到“三個(gè)人”——企業(yè)法人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人員，說好“三句話”——詢問享受政策情況、辦稅堵點(diǎn)難點(diǎn)、意見建議，辦好“三件事”——解讀優(yōu)惠政策、贈(zèng)送政策資料、細(xì)心精準(zhǔn)輔導(dǎo)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)納稅人繳費(fèi)人的政策輔導(dǎo)、紅利宣導(dǎo)和輿論引導(dǎo)，不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

“每當(dāng)有稅收新政出臺(tái)，稅務(wù)部門就會(huì)對(duì)我們進(jìn)行上門輔導(dǎo)，幫助我們及時(shí)準(zhǔn)確地享受到稅收優(yōu)惠。去年我公司享受到了各項(xiàng)稅費(fèi)減免21.7萬元，今年國(guó)家把研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到100%，在這項(xiàng)利好政策的作用下，我公司預(yù)計(jì)加計(jì)扣除金額可達(dá)260萬元，較去年增長(zhǎng)43.6%，這讓我們有更多資金擴(kuò)大生產(chǎn)，創(chuàng)造更多收益。”四川恒格光電科技有限公司財(cái)務(wù)人員黃紹兵說道。

解疑難優(yōu)服務(wù)，唱好為民辦事“好聲音”

“我今天認(rèn)真讀了‘一封信’，做得還真好，每個(gè)二維碼里信息量超大，好用心，為你們點(diǎn)贊！”為深入問需解憂，廣安市稅務(wù)局在全市開展“納稅人繳費(fèi)人最希望稅務(wù)部門辦好的一件實(shí)事”意見征集活動(dòng)，面向4萬余名納稅人繳費(fèi)人發(fā)放《致納稅人繳費(fèi)人的一封信》，傾聽納稅人繳費(fèi)人意見建議，集中力量攻克納稅人繳費(fèi)人最關(guān)心的疑難問題，提升服務(wù)質(zhì)效，辦好為民實(shí)事。

針對(duì)“辦稅跑路多”問題，廣安市稅務(wù)局大力推行“非接觸式”辦稅繳費(fèi)，實(shí)現(xiàn)214項(xiàng)涉稅事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦，全市納稅人網(wǎng)辦率達(dá)98.4%，截至目前，為5.27萬戶納稅人免費(fèi)郵寄發(fā)票562.36萬份。“以前領(lǐng)購(gòu)發(fā)票都需要專門到稅務(wù)大廳排隊(duì)辦理，現(xiàn)在方便了，在家里就可以實(shí)現(xiàn)‘全程網(wǎng)上辦’，發(fā)票自動(dòng)寄到家，讓我足不出戶就可以辦好事。”四川英明機(jī)械工業(yè)有限公司法人史再明為廣安稅務(wù)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)豎起大拇指。

針對(duì)“大廳距離遠(yuǎn)”問題，廣安市稅務(wù)局推出“稅費(fèi)服務(wù)支持中心+征納互動(dòng)平臺(tái)+12366服務(wù)熱線”“三位一體”的“線上+線下”服務(wù)新格局，全市現(xiàn)已實(shí)體化運(yùn)行5個(gè)縣級(jí)稅費(fèi)服務(wù)支持中心，正在建設(shè)1個(gè)市級(jí)稅費(fèi)服務(wù)支持中心，截至目前已集中提供在線服務(wù)171次，“一站式”辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)1.2萬筆。建成運(yùn)行“天府•稅郵驛站”55個(gè)，累計(jì)代開發(fā)票4227份，征收稅款158.9萬元，全年計(jì)劃建成“天府•稅郵驛站”102個(gè)，覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為納稅人繳費(fèi)人提供了“家門口”的便捷辦稅服務(wù)體驗(yàn)。

針對(duì)“涉稅有爭(zhēng)議”問題，廣安市稅務(wù)局全面推廣征納互動(dòng)平臺(tái)，開展線上政策輔導(dǎo)直播8期，為納稅人繳費(fèi)人實(shí)時(shí)答疑解惑，截至目前點(diǎn)擊率累計(jì)超過3萬人次。試點(diǎn)建設(shè)“楓橋式稅務(wù)分局”，集成調(diào)解工作室、納稅人之家、專家門診等功能，運(yùn)行以來共受理稅費(fèi)矛盾爭(zhēng)議25件，納稅人繳費(fèi)人對(duì)調(diào)解滿意度達(dá)100%。

“產(chǎn)權(quán)證辦下來了，心里就踏實(shí)了，真的是感謝稅務(wù)局的工作人員，為了解決這個(gè)問題，他們跑了不少路，花了不少時(shí)間，真的是為我們老百姓辦了一件好事，為他們點(diǎn)贊。”位于廣安區(qū)福壽街岔路村的某安置房業(yè)主代表吳剛高興地表示，并與其他業(yè)主一同將一面印有“為民辦實(shí)事 稅務(wù)勇?lián)?dāng)”的錦旗送到廣安區(qū)稅務(wù)干部手中。據(jù)悉，該小區(qū)為原廣安區(qū)蠶種場(chǎng)集資建房，十多年來一直未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證明。如今因企業(yè)停辦、年代久遠(yuǎn)等原因?qū)е略撔^(qū)檔案資料殘缺不全，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理難度較大。為切實(shí)解決老百姓的困難事、煩心事，廣安區(qū)稅務(wù)局把購(gòu)房戶和相關(guān)單位請(qǐng)到調(diào)解工作室講理說法、多方調(diào)解，協(xié)商制定解決方案，并按照規(guī)定程序開具完稅證明。目前，居民們正按照流程辦理不動(dòng)產(chǎn)登記工作。

降風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)管理，奏好權(quán)益保障“進(jìn)行曲”

自2021年4月1日《稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單》正式施行以來，廣安市稅務(wù)局對(duì)內(nèi)積極組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)政策，強(qiáng)化輔導(dǎo)培訓(xùn)，對(duì)外通過線上線下廣泛開展宣傳輔導(dǎo)，確保納稅人應(yīng)知盡知。截至目前，全市稅務(wù)系統(tǒng)共辦理“首違不罰”事項(xiàng)29次，對(duì)于首次發(fā)生清單中所列事項(xiàng)且危害后果輕微，在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的，不予行政處罰，以此不斷增強(qiáng)稅企互信，和諧征納關(guān)系，持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。

廣安市稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)李耿介紹：“實(shí)行‘首違不罰’制度是稅務(wù)部門探索推進(jìn)柔性執(zhí)法的積極嘗試，通過有效運(yùn)用說服教育、提示提醒等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式，將處罰與教育相結(jié)合，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，讓稅務(wù)執(zhí)法既有溫度也有力度，不斷提高納稅人繳費(fèi)人的稅法遵從度和社會(huì)滿意度。”

同時(shí)，為進(jìn)一步保障納稅人繳費(fèi)人的合法權(quán)益，廣安市稅務(wù)局聚焦“精確執(zhí)法”目標(biāo)，注重運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，及時(shí)推送涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示提醒，啟發(fā)和幫助納稅人自行有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)經(jīng)提示后仍有涉稅風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)的納稅人，加強(qiáng)事后監(jiān)督與管理。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度“三項(xiàng)制度”，公示執(zhí)法信息1.5萬余條，建成標(biāo)準(zhǔn)約談室8個(gè)，配備執(zhí)法記錄儀153臺(tái)，將二手房?jī)r(jià)格爭(zhēng)議、行政強(qiáng)制等執(zhí)法事項(xiàng)納入音像記錄事項(xiàng)，記錄執(zhí)法事項(xiàng)631條，努力做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，提升依法行政水平。

縮差異優(yōu)合力，彈好協(xié)同共治“合奏曲”

廣安市稅務(wù)局主動(dòng)爭(zhēng)取市委市政府的大力支持，聯(lián)合市公安、法院、財(cái)政、人行、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)改委等市級(jí)部門建立完善廣安市稅收協(xié)同共治機(jī)制，共同落地落實(shí)《廣安市稅收保障辦法》，充分凝聚部門合力。同時(shí)積極服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，針對(duì)高竹新區(qū)探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革措施，梳理政策差異117項(xiàng)，征管差異事項(xiàng)76項(xiàng)，行政許可、行政強(qiáng)制、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等8大序列差異事項(xiàng)18項(xiàng)，按照“政策從優(yōu)、程序從簡(jiǎn)、稅負(fù)從輕”的原則，對(duì)新區(qū)納稅人實(shí)施統(tǒng)一管理，努力實(shí)現(xiàn)“稅費(fèi)政策統(tǒng)一、稅費(fèi)征管統(tǒng)一、納稅服務(wù)統(tǒng)一、稅收監(jiān)管統(tǒng)一”的工作目標(biāo)。加快川渝高竹新區(qū)稅費(fèi)管理服務(wù)中心建設(shè)，現(xiàn)已完成辦稅區(qū)域包括自助辦稅區(qū)、網(wǎng)上辦稅區(qū)、辦稅服務(wù)區(qū)和休息等候區(qū)的基礎(chǔ)裝修工作及日常辦公設(shè)備的采購(gòu)、安裝及調(diào)試工作，將于9月24日實(shí)現(xiàn)渝北及鄰水派駐人員入駐到位、正式辦公，推動(dòng)川渝高竹新區(qū)稅費(fèi)征管一體化。

“以往在重慶合川進(jìn)行納稅申報(bào)等跨省業(yè)務(wù)時(shí)，來回需要跑兩百多公里，‘川渝通辦’特色業(yè)務(wù)套餐開通后，通過電子稅務(wù)局‘一鍵直達(dá)’，目前我們已成功辦理繳納增值稅及附加共計(jì)46萬余元，工程完結(jié)后還能通過電子稅務(wù)局進(jìn)行線上核銷報(bào)驗(yàn)，幫助企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)省時(shí)省力省心。”武勝縣糧貿(mào)建筑公司辦稅人員王嘉玲介紹道。

據(jù)悉，自2020年12月30日起，川渝兩地企業(yè)可通過電子稅務(wù)局“川渝通辦”功能對(duì)外出經(jīng)營(yíng)涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行“套餐式”辦理。該特色業(yè)務(wù)打通了川渝兩地外出經(jīng)營(yíng)涉稅業(yè)務(wù)壁壘，實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)驗(yàn)、延期、反饋及預(yù)繳申報(bào)、稅費(fèi)繳納、開具完稅證明等事項(xiàng)從“兩頭跑”到“全程網(wǎng)上辦”，納稅人足不出戶就可完成跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)辦理，極大提升了川渝兩地納稅人的辦稅體驗(yàn)。（周艾琳）