浙川東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)園一隅

南充市第七次黨代會提出，大力實施制造強市發(fā)展戰(zhàn)略，夯實南充高質(zhì)量發(fā)展根本支柱。黨代會閉幕后，儀隴縣各地各部門迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神熱潮。儀隴縣委書記郭宗海表示，要堅定不移大抓制造業(yè)，做強工業(yè)經(jīng)濟硬核支撐。未來5至10年，將把發(fā)展制造業(yè)特別是機械制造作為戰(zhàn)略抓手，同步發(fā)展新材料(新能源)、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建鏈條完整、效益良好的現(xiàn)代工業(yè)體系，力爭招引入駐制造業(yè)企業(yè)100家以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到100億元。

培育以汽摩配為主攻方向的產(chǎn)業(yè)集群

工業(yè)經(jīng)濟“從無到有”

“輕工業(yè)打鍋盔，重工業(yè)打石頭。”這是儀隴工業(yè)曾經(jīng)的寫照。如何才能擺脫這種狀況，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟“從無到有”“從小到大”“由弱變強”？儀隴經(jīng)過了多年潛心探索。

機械制造業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、涉及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)多、輻射帶動作用明顯等特點，與儀隴工業(yè)發(fā)展目標(biāo)高度契合，對地方經(jīng)濟發(fā)展的拉動和貢獻更為突出。為此，儀隴大力推動以汽摩配為主攻方向的產(chǎn)業(yè)集群培育和聚集區(qū)建設(shè)。

2020年，乘著浙川東西部協(xié)作的東風(fēng)，儀隴縣建成汽配產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)了儀隴汽車產(chǎn)業(yè)“零”的突破。據(jù)了解，該園區(qū)是盤活低效閑置用地改(擴)建的微型產(chǎn)業(yè)園，占地50余畝，配套員工宿舍、共享食堂等設(shè)施，為汽配企業(yè)“拎包入駐”創(chuàng)造條件。截至目前，園區(qū)已入駐汽配企業(yè)15家。

11月5日，在汽配產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)內(nèi)廠房林立、路網(wǎng)發(fā)達、配套完善，到處是一片生機勃勃的景象。在企業(yè)生產(chǎn)車間內(nèi)，自動化區(qū)、數(shù)控區(qū)、鉆床區(qū)等工作區(qū)劃分規(guī)范，生產(chǎn)線上的智能機械臂正在加工汽車零部件。“目前年產(chǎn)值可達4000萬元。由于缺乏技術(shù)工人，生產(chǎn)線并沒有滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)。若能解決用工問題，產(chǎn)值可進一步提升。”惟德汽車零部件有限公司負(fù)責(zé)人對企業(yè)發(fā)展充滿期待。

儀隴工業(yè)實現(xiàn)了“從無到有”的根本性轉(zhuǎn)變，但要“從小到大”“由弱變強”，仍要面對重重考驗。

“融資難、物流成本過高、招工難等問題始終阻礙著企業(yè)發(fā)展。不疏通這些‘堵點’‘難點’，園區(qū)發(fā)展大受限制。”儀隴縣經(jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道，只有不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈綜合競爭力，才能推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

出臺“1+N”政策措施

助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

近日，在儀隴縣經(jīng)開區(qū)的“幫多多”企業(yè)綜合服務(wù)平臺大廳，大廳內(nèi)功能分區(qū)合理，辦公環(huán)境溫馨舒適。一家人力資源公司的辦公桌上，擺放著一摞厚厚的招工手冊，十幾家企業(yè)的用工需求、薪資待遇等詳細(xì)羅列在冊。“工資待遇不錯，企業(yè)環(huán)境優(yōu)美，打算以后就留在本地上班。”金城鎮(zhèn)的許先生說。

“受勞動力外流影響，招工難、穩(wěn)崗難導(dǎo)致企業(yè)用工難以保障。如今平臺引入第三方人力資源服務(wù)企業(yè)，擴大半徑招工引才。所有企業(yè)招工交由第三方負(fù)責(zé)，企業(yè)招工用工得到有效解決。”企業(yè)綜合服務(wù)平臺副總經(jīng)理江愛民介紹。

據(jù)介紹，平臺還對園區(qū)企業(yè)的員工開展常態(tài)化技能培訓(xùn)，確保每名工人至少掌握一兩門生產(chǎn)技能。“平臺建立了共享工人‘用工池’和工人信息數(shù)據(jù)庫，可以根據(jù)園區(qū)企業(yè)階段性、季節(jié)性用工情況提供調(diào)節(jié)服務(wù)，保證園區(qū)用工不流失，工人天天有活干。”江愛民說。不僅如此，平臺還引入會計事務(wù)所、律師事務(wù)所等機構(gòu)，為園區(qū)企業(yè)開展共享服務(wù)，有效解決企業(yè)專業(yè)人才配備不足的問題；建立企業(yè)物流信息共享平臺，整合園區(qū)物流資源，統(tǒng)一調(diào)度資源，提高整車率，減少空返率，極大降低了企業(yè)短程轉(zhuǎn)運成本。

10月25日，儀隴縣召開推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，出臺《關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《支持機械制造產(chǎn)業(yè)人才聚集培育辦法》等“1+N”政策措施，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的制度支撐。

會議指出，在做實“幫多多”平臺、落實行政審批“綠色通道”等方面給予資金、政策支持的同時，還要全力以赴建強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條，招引能快速彌補制造業(yè)短板、真正能落地、處于產(chǎn)業(yè)鏈條基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)；強化園區(qū)土地資源管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，全面梳理園區(qū)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)現(xiàn)狀，精準(zhǔn)定位、科學(xué)規(guī)劃，修訂園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理布局產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；著力打造活力涌動的人才支撐環(huán)境，力爭縣職業(yè)中學(xué)每年為園區(qū)制造業(yè)企業(yè)輸送全脫產(chǎn)實習(xí)3個月以上的學(xué)生800-1000人次，對向儀隴輸送技能型人才的縣外職業(yè)學(xué)校出臺補助政策。

以園聚鏈以鏈集群

打造百億產(chǎn)業(yè)集群

在東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、南充打造“全國汽車汽配產(chǎn)業(yè)基地”等大形勢下，儀隴在布局汽摩配和新材料領(lǐng)域具備更多政策優(yōu)勢、發(fā)展先機。

為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，儀隴縣堅持早謀劃、早安排，加快補齊“九通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施補短，高標(biāo)準(zhǔn)實施標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)和用電、用氣、排污等基礎(chǔ)配套；大力實施產(chǎn)業(yè)鏈填缺補短工程，瞄準(zhǔn)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、牽引性和配套性產(chǎn)業(yè)項目給予重點支持，打通完善產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以園聚鏈、以鏈集群。

11月4日，在儀隴縣經(jīng)開區(qū)洛陽月星鋰電池項目現(xiàn)場，鋼結(jié)構(gòu)廠房已見雛形，吊車、挖掘機運作正忙，不時有卡車載著材料進入工地。項目負(fù)責(zé)人介紹，該項目是儀隴縣浙川東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目之一，總投資20億元，占地132畝，目前5棟鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)廠房基礎(chǔ)已基本完成，預(yù)計2022年2月全部完工。屆時將引進由洛陽月星新能源科技有限公司成立的四川星耀新能源科技有限公司，建設(shè)自動化、信息化、系統(tǒng)化鋰離子電池負(fù)極材料生產(chǎn)線。

為招引更多、更好的制造企業(yè)入駐，儀隴成立推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記、縣長任雙組長，每個月至少外出一次開展招商引資活動；各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及單位各司其職，在項目招引、落地，行業(yè)管理、服務(wù)規(guī)劃，土地、資金保障，升規(guī)入統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，市場化對企服務(wù)等多個方面著力，力促簽約項目落地開工、建成達產(chǎn)。（張梓睿）