房價的上漲勢必引發(fā)連鎖效應，停車位、停車費等問題隨之而來，尤其對那些還沒有成立業(yè)委會的小區(qū)業(yè)主來說，面對不能接受的物業(yè)服務，只能一聲嘆息：維權難！
華潤國際社區(qū)位于成都市龍泉驛區(qū)金楓路66號，開發(fā)商為成都華潤置地驛都房地產(chǎn)有限公司。
據(jù)小區(qū)業(yè)主爆料，該樓盤于2016年12月交房，入住家庭約2400戶。
2021年5月21日，開發(fā)商自帶物業(yè)——華潤置地（成都）物業(yè)服務有限公司發(fā)布《地下車位啟動收費的公告》：微型車位含管理費270元/個/月，標準車位含管理費380元/個/月，豪華車位含管理費490元/個/月，子母車位含管理費680-720元/個/月。
5月21日收費公告（華潤國際社區(qū)業(yè)主供圖）
業(yè)主通過走訪調(diào)查，收集龍泉驛區(qū)大面街道臨近小區(qū)的停車收費及交付標準，認為開發(fā)商關于華潤國際社區(qū)地下停車費（租賃）價格高于周邊小區(qū)，過半以上業(yè)主對此收費標準，表示難以接受。
華潤國際社區(qū)周邊部分小區(qū)停車位收費及交付標準（華潤國際社區(qū)業(yè)主供圖）
華潤國際社區(qū)停車場實拍（華潤國際社區(qū)業(yè)主供圖）
小區(qū)為何不成立業(yè)委會？由于華潤國際社區(qū)和一街之隔的華潤云庭在開發(fā)商備案時備案為同一個建筑區(qū)。根據(jù)相關法規(guī)，同一個建筑區(qū)只能成立一個業(yè)委會，而華潤云庭于2021年3月底才全部交付，還不具備成立業(yè)委會的條件。而在此背景下，華潤云庭交付后，物業(yè)才開始啟動兩個小區(qū)的停車場收費工作。
一街之隔的華潤國際社區(qū)和華潤云庭（華潤國際社區(qū)業(yè)主供圖）
停車費問題一石激起千層浪。
6月4日晚上8點左右，業(yè)主們自發(fā)前往物業(yè)中心，對停車場收費過高一事主動和開發(fā)商及物業(yè)進行協(xié)商，雙方同意6月5日上午9點在小區(qū)羽毛球場進行協(xié)商。
6月4日晚，業(yè)主在物業(yè)中心進行協(xié)商（華潤國際社區(qū)業(yè)主供圖）
6月5日，開發(fā)商、物業(yè)、社區(qū)、派出所共同參與的協(xié)商會如期進行。開發(fā)商當場同意7月5日前暫停收費；匯集業(yè)主訴求及意見，并反饋給公司；在7月5日前重新出收費標準，并提前10天通知業(yè)主。
6月5日協(xié)商結(jié)果（華潤國際社區(qū)業(yè)主供圖）
6月19日晚上8點左右，業(yè)主們自發(fā)前往物業(yè)中心咨詢停車費一事，開發(fā)商明確告知不會降價，并稱等7月15號之后再談。期間，雙方并未達成共識。
7月26日，開發(fā)商對小區(qū)地下停車場收費標準進行公示，明確2021年8月1日開始收費。同日，由熱心業(yè)主組織，小區(qū)1100多戶業(yè)主聯(lián)名反對，并申請所屬社區(qū)瑞龍社區(qū)出面協(xié)調(diào)解決。
7月26日收費公告（華潤國際社區(qū)業(yè)主供圖）
7月29日，瑞龍社區(qū)出面協(xié)調(diào)，約定在8月中旬確定場地和時間，由社區(qū)搭建平臺，小區(qū)每棟樓選舉一個代表共8個代表進行談判，另10個旁聽見證。
8月11日，開發(fā)商在未跟業(yè)主代表進行任何協(xié)商的情況下，對小區(qū)地下停車場收費標準進行公示，明確于2021年8月16日開始收費。業(yè)主致電瑞龍社區(qū)反映，社區(qū)告知會盡快組織協(xié)商。
8月11日收費公告（華潤國際社區(qū)業(yè)主供圖）
8月17日，開發(fā)商再次在未跟業(yè)主代表進行任何協(xié)商的情況下，對小區(qū)地下停車場收費標準進行公示，明確于2021年9月1日開始收費。
8月17日收費公告（華潤國際社區(qū)業(yè)主供圖）
8月24日，龍泉驛區(qū)信訪局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局、大面派出所、大面街道辦等有關部門在瑞龍社區(qū)，組織業(yè)主和開發(fā)商進行協(xié)商。開發(fā)商表示，收費標準不變，對年繳費的業(yè)主進行9折優(yōu)惠（管理費不打折）。同時，開發(fā)商要求業(yè)主們成立業(yè)主委員會后再行協(xié)商，這也意味著開發(fā)商們并不認可社區(qū)選出來的業(yè)主代表。
現(xiàn)場，龍泉驛區(qū)相關部門表示，依據(jù)現(xiàn)有政策相關規(guī)定，小區(qū)停車場收費雙方依然只有協(xié)商解決。
對此情況，業(yè)主們拒簽同意書，當天協(xié)商以失敗告終。更讓業(yè)主們無法接受的是，瑞龍社區(qū)當日在其微信公眾號發(fā)布了一條《【我為群眾辦實事】小區(qū)停車起糾紛社區(qū)解促和諧》的推文，宣揚此次停車費糾紛一事已成功化解，受到了物業(yè)公司與業(yè)主的雙雙好評。（由于業(yè)主反映強烈，目前該推文已刪除）
瑞龍社區(qū)公眾號推文（華潤國際社區(qū)業(yè)主供圖）
8月30日，多數(shù)業(yè)主收到華潤國際社區(qū)停車位售賣優(yōu)惠的短信，過高的停車費難道是開發(fā)商“逼迫”業(yè)主們購買停車位的手段？
停車位售賣短信（華潤國際社區(qū)業(yè)主供圖）
在協(xié)商失敗的情況下，華潤置地（成都）物業(yè)服務有限公司于2021年9月1日開始停車場收費。9月2日，部分業(yè)主因停車費問題，與物業(yè)公司發(fā)生言語沖突?，F(xiàn)場有3名業(yè)主被民警帶走調(diào)查。
9月2日小區(qū)業(yè)主聚集（華潤國際社區(qū)業(yè)主供圖）
面對將業(yè)主訴求視若罔聞的開發(fā)商和業(yè)委會，小區(qū)業(yè)主們把希望寄托在了政府相關部門。
當業(yè)主通過市長熱線、領導留言板等多種合法途徑反映問題后，均被告知：根據(jù)《四川省定價目錄》和國家、省、市現(xiàn)行價格政策，車位的出租和出售屬于經(jīng)營者自主定價，消費者自行選擇。相關部門竟無權進行價格干預。
《物權法》第74條規(guī)定建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應當首先滿足業(yè)主的需要。建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬，由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有。
車位費的定價標準，主要依據(jù)的是兩份文件：
四川省發(fā)展和改革委員會《關于貫徹〈國家發(fā)展改革委關于放開部分服務價格意見的通知〉的通知》（川發(fā)改價格（2015）13號）文件規(guī)定，從2015年2月1日起，放開住宅小區(qū)停車服務，住宅小區(qū)停車服務實行市場調(diào)節(jié)價。
2018年發(fā)布的《四川省定價目錄》規(guī)定：具有自然壟斷經(jīng)營特征的機動車停車收費標準才執(zhí)行政府定價，住宅小區(qū)停車服務除外。
簡言之，住宅小區(qū)機動車和非機動車停車收費標準實行市場調(diào)節(jié)價，不在政府定價目錄范圍內(nèi)，不需要價格主管部門審批，向相關部門報備即可。
華潤國際社區(qū)業(yè)主供圖
早在2019年5月23日，成都市住房和城鄉(xiāng)建設局官網(wǎng)就已發(fā)布“關于征求《關于進一步規(guī)范住宅小區(qū)機動車停車服務收費的指導意見》（征求意見稿）”，直指此前爭議頗大的住宅小區(qū)停車收費問題。
關于停車費定價，征求意見稿中規(guī)定：“住宅小區(qū)車（庫）位出租價格實行市場調(diào)節(jié)價。開發(fā)建設單位制定、調(diào)整價格，需結(jié)合住宅小區(qū)所在區(qū)位、商品房項目定位、規(guī)劃車位配比、市場供需狀況等多種因素綜合確定。開發(fā)建設單位或受托人在出租車位、車庫時，應當首先滿足本住宅小區(qū)內(nèi)的業(yè)主、物業(yè)使用人需要。”
關于停車費調(diào)價，征求意見稿中規(guī)定：“開發(fā)建設單位或受托人應嚴格執(zhí)行明碼標價，按照約定的車（庫）位出租價格收取費用，未經(jīng)委托授權，不得調(diào)整價格或發(fā)布相關信息。確需調(diào)整住宅小區(qū)停車收費價格的，價格漲幅環(huán)比低于或等于CPI（居民消費價格指數(shù)）月漲幅的，開發(fā)建設單位或受托人應提前30日在小區(qū)醒目位置或通過業(yè)主QQ群、微信群公示調(diào)價方案，告知廣大業(yè)主；價格漲幅環(huán)比高于CPI月漲幅的，開發(fā)建設單位或受托人應與業(yè)主委員會或業(yè)主代表協(xié)商價格調(diào)整方案。”
有業(yè)主再次致電市長熱線，工作人員告知：暫時沒有接到正式公布《關于進一步規(guī)范住宅小區(qū)機動車停車服務收費的指導意見》的通知。
車位高、停車費高……面對房價上漲引發(fā)的連鎖效應，業(yè)主維權路漫漫。（荊楠）
