然而，腳下的路也并不平坦，面對(duì)全球疫情持續(xù)演變、大宗商品價(jià)格波動(dòng)等困難挑戰(zhàn)，都江堰市上下奮力攻堅(jiān)，在常態(tài)化疫情防控中全市經(jīng)濟(jì)“破浪前行”，實(shí)現(xiàn)快速恢復(fù)和發(fā)展。近日，喜訊傳來。都江堰市發(fā)改局負(fù)責(zé)人表示，今年上半年全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)整體向好，創(chuàng)歷史新高，全面實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)超半”。

數(shù)據(jù)顯示，1—6月，都江堰市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值241.68億元，同比增長(zhǎng)14.2%，超成都市下達(dá)奮斗目標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)，分別高于全國(guó)、省、成都市1.5、2.1、1.1個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長(zhǎng)6.4%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比9.2：32.1：58.8。固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入分別完成160.08億元、85.9億元、20.76億元，同比分別增長(zhǎng)27%、30.2%、36.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別實(shí)現(xiàn)22732元、15910元，同比分別增長(zhǎng)11.6%、13.6%。19項(xiàng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入成都市前9位，一般公共預(yù)算收入、服務(wù)業(yè)增加值、農(nóng)村居民人均可支配收入增速等7項(xiàng)指標(biāo)排名成都市第1位。

今年上半年，一些地區(qū)的疫情反復(fù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒙上了一層陰影，都江堰市何以能夠逆勢(shì)上揚(yáng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)下五年來最高水平？都江堰市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，年初，都江堰市即確立了經(jīng)濟(jì)總量五年“重回郊區(qū)新城榜首”的總體目標(biāo)，從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求持續(xù)回暖和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不斷修復(fù)的共同支撐下，我們著力鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，因勢(shì)利導(dǎo)制定落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)預(yù)期措施，持續(xù)加強(qiáng)“四上”企業(yè)培育，助企紓困力度不減，供需兩端協(xié)同發(fā)力，經(jīng)濟(jì)質(zhì)效穩(wěn)步提高，都江堰市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)。成績(jī)喜人，汗水鑄就。應(yīng)該說，這些成績(jī)的取得，離不開都江堰市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開都江堰市各級(jí)各部門的通力協(xié)作，更離不開廣大干部群眾的共同努力！

如果稍稍關(guān)注“都江堰發(fā)布”“每日都江堰”等信息平臺(tái)，市民會(huì)發(fā)現(xiàn)，今年簽約、開工、加快建設(shè)的項(xiàng)目舉不勝舉，可謂碩果滿枝。這些投資規(guī)模大、業(yè)態(tài)模式新、發(fā)展前景好的項(xiàng)目為城市發(fā)展帶來了強(qiáng)勁的新動(dòng)能。今年上半年，作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三駕馬車之一的投資非?；钴S，都江堰市實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資160.08億元，同比增長(zhǎng)27%。據(jù)了解，從1—7月的數(shù)據(jù)來看，都江堰市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)25.1%，高于成都市平均增速，位列成都市區(qū)（市）縣第一，固定資產(chǎn)投資持續(xù)發(fā)力、穩(wěn)中向好。

今年以來，新簽約引進(jìn)元?dú)馍诛嬃仙a(chǎn)、建國(guó)汽車商業(yè)綜合體、云南海誠“都江夜堰”等重大項(xiàng)目26個(gè)，投資總額185.07億元。同時(shí)，在去年都江堰市48個(gè)重大項(xiàng)目包干促建工作基礎(chǔ)上，今年都江堰市選取都江堰靈巖山國(guó)際禪文化旅游區(qū)、五糧液青城山國(guó)際康養(yǎng)中心、中藥創(chuàng)新藥綠色智能制造平臺(tái)等69個(gè)重大項(xiàng)目納入包干促建工作范圍，全力推動(dòng)重大項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)。

在第五屆中國(guó)（四川）國(guó)際旅游投資大會(huì)上簽約的都江堰靈巖山國(guó)際禪文化旅游區(qū)項(xiàng)目，屬成都市重點(diǎn)項(xiàng)目，目前正在加快推動(dòng)中。該項(xiàng)目總投資約50億元，占地約5500畝，將建設(shè)文化遺產(chǎn)展示及旅游集散服務(wù)中心、靈巖山絲路禪林特色旅游文化小鎮(zhèn)、禪文化為主題的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和文化旅游中心，依托靈巖山“釋、道、儒”三教并存的歷史文化，打造以禪文化為核心的國(guó)際文化旅游區(qū)。項(xiàng)目建成投運(yùn)后，將再造一個(gè)5A景區(qū)，有助于不斷推動(dòng)文化要素和旅游資源深度融合，進(jìn)一步提升都江堰市文旅發(fā)展能級(jí)。

都江堰首嘉醫(yī)院是目前都江堰市投資規(guī)模最大的社會(huì)辦大型綜合醫(yī)院，投資10.8億元，占地100畝，總建筑面積14.7萬平方米，開設(shè)住院床位500張，是按照國(guó)家三級(jí)綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，打造的集醫(yī)療、康養(yǎng)、商業(yè)配套為一體的醫(yī)療康養(yǎng)綜合體。2021年8月18日已正式投運(yùn)。

都江堰市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將奮力確保五糧液國(guó)際康養(yǎng)中心、元?dú)馍诛嬃仙a(chǎn)等16個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)開工，外灘國(guó)際、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速三繞（北段）等18個(gè)項(xiàng)目竣工投運(yùn)，東軟教育健康科技實(shí)訓(xùn)基地、青城溪村等33個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上。

近年來，李冰文化創(chuàng)意旅游功能區(qū)、青城山旅游裝備功能區(qū)、精華灌區(qū)康養(yǎng)功能區(qū)已成為都江堰市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地。據(jù)介紹，今年上半年，各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)凝心聚力、追趕進(jìn)位，全面繪制發(fā)展新藍(lán)圖，高質(zhì)量完成產(chǎn)業(yè)功能區(qū)功能定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域、空間范圍優(yōu)化調(diào)整，創(chuàng)新布局熊貓家園核心區(qū)、醫(yī)療旅游先行區(qū)、旅游休閑食品等產(chǎn)業(yè)社區(qū)，功能區(qū)城市功能支撐和細(xì)分領(lǐng)域顯示度進(jìn)一步增強(qiáng)。

今年以來，都江堰市深化體制機(jī)制改革，扎實(shí)推進(jìn)精華灌區(qū)康養(yǎng)功能區(qū)、都江堰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“區(qū)局合一”改革，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)整合、職能融合、服務(wù)聚合、制度集合；李冰文創(chuàng)旅游功能區(qū)創(chuàng)新成立綜合黨委，構(gòu)建“1+3+N”立體黨建工作體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域企業(yè)、社會(huì)組織、高校院所資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、力量共聚。

同時(shí)，創(chuàng)新投融資模式，出臺(tái)《都江堰市片區(qū)綜合開發(fā)導(dǎo)則（試行）》，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、商業(yè)化邏輯”原則，規(guī)劃布局精華灌區(qū)科教創(chuàng)新示范園區(qū)等7個(gè)片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目，與中鐵十四局等央企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。

筑牢服務(wù)新支撐，明確“一站式”服務(wù)中心和專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃，分功能區(qū)建成金融、法律服務(wù)工作站等服務(wù)平臺(tái)，完成青城山旅游裝備功能區(qū)“一站式”服務(wù)中心親民化改造，投運(yùn)精華灌區(qū)康養(yǎng)功能區(qū)高品質(zhì)科創(chuàng)空間，續(xù)建“三房”30萬㎡，盤活低效企業(yè)用地201畝。

據(jù)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)反映，李冰文創(chuàng)旅游功能區(qū)“建設(shè)量顯著超過相鄰功能區(qū)”，土地價(jià)值較2017年增長(zhǎng)108%，綠色生態(tài)功能發(fā)展在成都市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)中位列前茅。青城山旅游裝備功能區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值年均增幅超10%，重點(diǎn)龍頭企業(yè)科技研發(fā)強(qiáng)度保持3.3%以上，土地集約利用結(jié)果綜合排序全省前列。

眾所周知，以旅游為主導(dǎo)的服務(wù)業(yè)是都江堰市的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。今年年初在中共都江堰市委十四屆十二次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，將“全力打造成都旅游消費(fèi)中心”作為三大建設(shè)任務(wù)之一，并制定出臺(tái)《都江堰市建設(shè)成都旅游消費(fèi)中心行動(dòng)計(jì)劃》。按照都江堰市委市政府工作部署，全市上下?lián)屪?ldquo;后疫情時(shí)代”文旅消費(fèi)快速恢復(fù)窗口期，打響大青城、大灌區(qū)、大熊貓、大文旅消費(fèi)品牌，加快建設(shè)成都旅游消費(fèi)中心。據(jù)了解，上半年第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了79.9%，“清明”“五一”“端午”小長(zhǎng)假旅游人次和旅游收入均創(chuàng)歷史新高。都江堰市接待游客總量1341.28萬人次，同比增長(zhǎng)48.6%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入188.21億，同比增長(zhǎng)119%。

今年上半年，一個(gè)個(gè)高品質(zhì)消費(fèi)場(chǎng)景持續(xù)打造、紛紛亮相，融創(chuàng)水雪世界體育健康脈動(dòng)消費(fèi)場(chǎng)景獲評(píng)2021成都市8大示范性消費(fèi)場(chǎng)景，自拍大熊貓藝術(shù)雕塑等4個(gè)“打卡地”入選成都公園城市最美地標(biāo)TOP100榜單，古城文旅、融創(chuàng)濱湖酒吧等6條特色商業(yè)街區(qū)打造完成，10道名菜獲評(píng)成都100道名菜殊榮。

另外，都江堰市持續(xù)深化文旅融合發(fā)展，發(fā)布20條休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游特色線路，成功舉辦都江堰放水節(jié)、熊貓國(guó)際瑜伽節(jié)、2021中國(guó)·都江堰消夏夜啤酒美食季、2021成都雙遺馬拉松等節(jié)會(huì)賽會(huì)14場(chǎng)，發(fā)起新浪微博“遇見青城山”活動(dòng)，閱讀量破3.1億，中國(guó)首檔世遺揭秘互動(dòng)紀(jì)實(shí)節(jié)目《萬里走單騎—遺產(chǎn)里的中國(guó)》走進(jìn)青城山、都江堰，發(fā)起組建巴蜀文化旅游推廣聯(lián)盟，啟動(dòng)2021“巴蜀文化旅游走廊自由行”—都江堰自駕游活動(dòng)。都江堰市再次入選全國(guó)縣域旅游綜合實(shí)力百強(qiáng)縣，青城武術(shù)被列入第五批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。

今年春節(jié)后的首個(gè)工作日，成都市以一場(chǎng)特別的會(huì)議——成都市實(shí)施“幸福美好生活十大工程”動(dòng)員大會(huì)，為“幸福征程”繪出路線圖。按照部署，都江堰市堅(jiān)定踐行人民城市理念，共建共享幸福美好生活，通過聚焦社會(huì)民生領(lǐng)域，深入實(shí)施幸福美好生活十大工程，努力將城市發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為人人可感可及、普遍受益的社會(huì)認(rèn)同。

今年以來，都江堰市實(shí)施幸福美好生活十大工程項(xiàng)目142個(gè)、總投資約247億元，發(fā)布《都江堰市首批幸福美好生活應(yīng)用場(chǎng)景和投資機(jī)會(huì)清單》，釋放政府、企業(yè)兩端供需信息155條。持續(xù)提升高品質(zhì)公共服務(wù)供給，加快都江堰市人民醫(yī)院二期、都江堰市婦保院二期、都江堰市骨傷?？漆t(yī)院二期、都江堰市中醫(yī)醫(yī)院二期項(xiàng)目建設(shè)，建立三大緊密型醫(yī)共體，整合3個(gè)區(qū)域中心衛(wèi)生院，創(chuàng)建省中醫(yī)藥健康旅游示范基地1個(gè)；開展都江堰國(guó)際高等教育園區(qū)規(guī)劃編制，加快創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣，永豐小學(xué)全面建成并將于今年9月投入使用。

都江堰市人民醫(yī)院二期項(xiàng)目效果圖

都江堰市著力提升居民收入水平，加大社會(huì)民生保障力度，投入資金3.02億元，支持公共衛(wèi)生、困難救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等社會(huì)民生保障項(xiàng)目100余個(gè)；發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼4327萬元，新增就業(yè)4043人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保覆蓋率達(dá)95%以上；城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、特困人員供養(yǎng)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等累計(jì)保障8.72萬人次，發(fā)放救助金3366萬元；采取便民措施為弱勢(shì)群體和特殊人群提供法律援助服務(wù)4150人次；桂花苑等11個(gè)安置房項(xiàng)目加快建設(shè)，集中化解470余件不動(dòng)產(chǎn)辦證遺留問題、受益群眾4.5萬戶；全力保障“米袋子”“菜籃子”安全，新增縣級(jí)糧油儲(chǔ)備規(guī)模1500噸，完成聚源片區(qū)1.2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)合格率99%以上......

率先建成美麗宜居公園城市和國(guó)際化生態(tài)旅游城市，是都江堰市人民共同的目標(biāo)。今年上半年取得的優(yōu)異成績(jī)，是驚喜，也是必然。站在新的時(shí)代起點(diǎn)之上，都江堰市干部群眾必將以更加昂揚(yáng)的進(jìn)取姿態(tài)，昂首闊步奮力推動(dòng)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。（雍嬌嬌）