3月底至5月正是春耕時(shí)段，也是森林草原火災(zāi)多發(fā)期，松潘縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，扎實(shí)開展森林草原防滅火工作，周密安排，嚴(yán)格落實(shí)，狠抓護(hù)林防火工作不放松，有力地促進(jìn)了全縣森林草原防滅火工作扎實(shí)有效地開展，守住了連續(xù)34年無(wú)重特大森林火災(zāi)的好成績(jī)。
創(chuàng)新推行“兩長(zhǎng)一員”制度，嚴(yán)格定崗定責(zé)。松潘縣為銜接好“防”和“救”的責(zé)任鏈條，制定并下發(fā)了《建立林（草）長(zhǎng)制實(shí)施“兩長(zhǎng)一員”全域推進(jìn)森林草原防滅火工作方案》，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)覆蓋的“林（草）長(zhǎng)制”管理網(wǎng)絡(luò)。松潘縣設(shè)置總林（草）長(zhǎng)，由縣委書記、縣政府縣長(zhǎng)擔(dān)任，對(duì)全縣森林資源保護(hù)和森林草原防滅火工作負(fù)總責(zé)；設(shè)置林（牧）區(qū)總警長(zhǎng)，由縣公安局局長(zhǎng)擔(dān)任，統(tǒng)籌全縣森林警察隊(duì)伍，協(xié)助“總林（草）長(zhǎng)”開展工作；分別在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點(diǎn)林（景）區(qū)、村（社區(qū)）設(shè)置林（草）長(zhǎng)和林（牧）區(qū)警長(zhǎng)，全面推行三級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制；設(shè)置生態(tài)管護(hù)員1792名，構(gòu)建分工明確、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)體系?？h公安局派出所民警不定時(shí)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行流動(dòng)巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決查處，并積極加強(qiáng)同轄區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村寨等基層組織的橫向聯(lián)系，同時(shí)加強(qiáng)與各林業(yè)站護(hù)林員、村組生態(tài)管護(hù)員的縱向聯(lián)系，形成齊抓共管的良好局面。
積極開展“寺廟+護(hù)林員”模式，全面聯(lián)動(dòng)互通。通過(guò)建立和完善“寺廟+護(hù)林員”防護(hù)體系，寺廟與護(hù)林員實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)互通，由寺廟協(xié)管員對(duì)管護(hù)區(qū)煨桑點(diǎn)、民俗用火點(diǎn)等部位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。通過(guò)“寺廟+草管員”，落實(shí)寺廟僧尼與草管員聯(lián)防聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，建立巡查巡防聯(lián)控工作臺(tái)賬，制定《關(guān)于2021年藏傳佛教寺廟參與生態(tài)管護(hù)工作的方案》，明確寺廟參與生態(tài)管護(hù)工作的內(nèi)容、措施和工作職責(zé)，將生態(tài)管護(hù)責(zé)任落實(shí)到僧尼，確保寺廟參與生態(tài)管護(hù)工作落到實(shí)處。
主動(dòng)實(shí)施人工增雪作業(yè)，科學(xué)開展防火。同時(shí)，松潘縣加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，特別是春節(jié)期間、春耕生產(chǎn)時(shí)節(jié)，綜合運(yùn)用多種手段，加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)預(yù)警和衛(wèi)星熱點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，同時(shí)結(jié)合天氣變化、氣候條件，會(huì)同松潘縣氣象局等部門及時(shí)組織會(huì)商研判，發(fā)布高火險(xiǎn)預(yù)警信息，縣氣象局每日實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，按時(shí)發(fā)布森林火災(zāi)預(yù)警等級(jí)。
切實(shí)開展宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。松潘縣森林消防大隊(duì)協(xié)同地方專業(yè)撲火隊(duì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）積極開展防火宣傳月活動(dòng)，派出森林消防運(yùn)兵車2輛、工作人員24名，在全縣所有重點(diǎn)防火區(qū)域、地段利用流動(dòng)宣傳的形式傳播消防知識(shí)，設(shè)立防火檢查站，擺放醒目防火宣傳牌，專人值守，嚴(yán)格檢查，主動(dòng)深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)），利用村村通應(yīng)急廣播、抖音、微信公眾號(hào)、微博、發(fā)放防火宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)講解防火知識(shí)等群眾喜聞樂見的形式開展宣傳，取得了良好效果。
全面推廣“十戶聯(lián)保”制度，實(shí)現(xiàn)群防群治。松潘縣全面推行“十戶聯(lián)保”制度，發(fā)動(dòng)和依靠廣大群眾，變少數(shù)“單防”為全民“共防”，共同筑牢森林草原防滅火基層治理根基。將10戶左右的農(nóng)戶劃分為1個(gè)“聯(lián)保體”，明確1名聯(lián)保組長(zhǎng)，將履行森林草原防火義務(wù)、管控責(zé)任及聯(lián)保戶個(gè)體違規(guī)野外用火甚至引發(fā)森林草原火災(zāi)后聯(lián)保戶全體該共同承擔(dān)的責(zé)任納入村規(guī)民約，促進(jìn)了群眾之間相互監(jiān)督提醒。
持續(xù)深化專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記提出“四問”，根據(jù)《中共松潘縣委辦公室松潘縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈松潘縣森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案〉的通知》文件精神，制定12個(gè)專項(xiàng)整治方案和“四個(gè)清單”，確保制度落地落實(shí)。運(yùn)用“四不兩直”和集中蹲點(diǎn)等形式，發(fā)揮“兩書一函”（約談通知書、整改通知書、提醒敦促函）制度作用，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林草原防滅火工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對(duì)任務(wù)部署、隱患整改、火案查處等工作跟蹤督促，推動(dòng)責(zé)任單位、責(zé)任人員及時(shí)整改銷號(hào)。
切實(shí)加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)，提升救援能力。整合縣國(guó)有林保護(hù)局15人、國(guó)有林保護(hù)中心10人、退伍軍人和民兵75人，共計(jì)100人，成立全州首支地方政府綜合應(yīng)急救援大隊(duì)和森林草原專業(yè)撲火隊(duì)，實(shí)行“一支隊(duì)伍兩塊牌子”運(yùn)行。該支隊(duì)伍的成立，將聯(lián)合縣消防救援大隊(duì)、黃龍管理局消防大隊(duì)、森林消防救援大隊(duì)、九寨黃龍機(jī)場(chǎng)消防大隊(duì)、縣公安快反中隊(duì)5支隊(duì)伍，形成全州首支“6+1”綜合應(yīng)急救援大隊(duì)和森林草原專業(yè)撲火大隊(duì)，確保了第一時(shí)間拉得出、沖得上、打得贏
切實(shí)規(guī)范草山藥山管理，創(chuàng)新工作制度。3月底至5月是群眾采挖最佳時(shí)段，同時(shí)也是森林火災(zāi)多發(fā)期，森林草原防滅火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為加強(qiáng)入山采挖人員監(jiān)管，強(qiáng)化采挖季人為野外用火安全，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決打贏森林草原防滅火、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、疫情防控和生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，結(jié)合松潘縣實(shí)際，制定了《松潘縣2021年草山藥山聯(lián)防聯(lián)控工作方案》，建立健全管理、巡護(hù)、懲處、信息上報(bào)等工作制度。明確入山流程，強(qiáng)化責(zé)任追究，堅(jiān)決把火情控制在萌芽之時(shí)，成災(zāi)之前。進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，堅(jiān)持疏、導(dǎo)、堵并舉，把握重點(diǎn)時(shí)期、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、管好重點(diǎn)人群，嚴(yán)格落實(shí)火源管控措施和野外用火審批制度，嚴(yán)管嚴(yán)控野外人為用火火源。深入開展打擊野外非法用火違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)防死守、盯緊看牢，堅(jiān)決看住人、管住火。進(jìn)一步抓好森林火災(zāi)處置知識(shí)和技能培訓(xùn)，一旦發(fā)生火災(zāi)，充分運(yùn)用科技手段，第一時(shí)間快速到位、迅速處置，提升撲火救火現(xiàn)代化水平，有效提升提升處置森林火災(zāi)的綜合能力和群眾的應(yīng)急反應(yīng)能力。（汪子娟 松潘縣應(yīng)急管理局 供圖）
