省政協(xié)十二屆二次會議以來,在黨中央和省委的堅強領導下,全省政協(xié)事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面、邁上新臺階。
這一年多來,有哪些事受到關注?有哪些熱詞讓人印象深刻?一起來看看。
熱詞 雙向發(fā)力
何謂雙向發(fā)力?雙向,即“建言資政”和“凝聚共識”兩個方向。
人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu),“建言資政”和“凝聚共識”是兩個重要職能。
省政協(xié)十二屆二次會議以來,全省政協(xié)各級組織堅持把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié),努力做到“兩手抓,兩手都要硬”。
健全以政協(xié)黨組理論學習中心組學習為引領的學習制度體系,組織開展形式多樣的研討交流和學習考察。以深入學習貫徹中共十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神為主題,省政協(xié)舉辦專題研討班,所有省政協(xié)委員全覆蓋分兩期參加培訓研討。省政協(xié)各專門委員會還充分利用互聯(lián)網(wǎng)、QQ群、微信公眾號等打造線上平臺,方便委員隨時隨地學習交流。
省政協(xié)建立黨組成員聯(lián)系界別、黨員委員聯(lián)系黨外委員、黨員委員參加雙重組織生活的制度,切實加強對政協(xié)委員的思想政治引領,有效推進黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。成都市政協(xié)“委員之家”、瀘州市政協(xié)“政協(xié)智庫”、攀枝花市政協(xié)在社區(qū)設立“委員聯(lián)絡站”……一個個形式新穎的聯(lián)系平臺上,委員們宣傳政策、解疑釋惑、匯聚智慧、凝聚共識。
市(州)政協(xié)主席擔任省政協(xié)常委,不是省政協(xié)委員的縣(市、區(qū))政協(xié)主席列席省政協(xié)全體會議——這一制度的實施,極大地提高了市縣政協(xié)主席履職積極性,有力促進了地方政協(xié)知情明政、凝聚共識。
始終堅持雙向發(fā)力,省政協(xié)聚焦全省中心任務確定協(xié)商議題,著力加強和改進調(diào)查研究工作,圍繞推進“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署、西部陸海新通道建設、培育現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)體系等方面提出許多針對性實踐性強的對策建議,不少意見建議轉(zhuǎn)化為政策舉措。
熱詞 疫情防控
新冠肺炎疫情是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。面對疫情,省政協(xié)及其常委會堅決貫徹落實黨中央和省委決策部署,把疫情防控作為最重要的工作、最緊迫的政治任務,扎實推進疫情防控和政協(xié)履職各項工作。
疫情就是命令,防控就是責任。全省政協(xié)醫(yī)衛(wèi)界委員逆行出征、日夜奮戰(zhàn)在抗疫一線,廣大委員積極參與聯(lián)防聯(lián)控、帶頭生產(chǎn)保供、踴躍捐款捐物。
非常時期的應急建言機制迅速建立——發(fā)揮“直通車”作用,實行提案、社情民意信息日報制,各民主黨派省委、省工商聯(lián)和廣大委員為疫情防控積極獻計出力。
1月22日,4條社情民意信息直報全國政協(xié)。
1月27日,第一份緊急提案直報省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部。
截至4月22日,省政協(xié)共收到有關統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的提案110件、社情民意信息2710條。
運用網(wǎng)絡議政、網(wǎng)上講堂等方式,全省政協(xié)各級組織積極宣傳政策法規(guī)、普及防控知識、傳遞顯政共識,匯聚共克時艱的強大合力。
緊緊圍繞事關疫情防控、人民群眾生命安全和身體健康的基礎性、長期性、節(jié)點性問題,省政協(xié)各專門委員會選取重大疫情防控體系建設、復工復產(chǎn)復學等課題開展微調(diào)研、云協(xié)商,為省委省政府決策提供參考。
據(jù)不完全統(tǒng)計,圍繞疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利目標,全省政協(xié)各級組織已開展各類協(xié)商議政活動861次,153家委員企業(yè)迅速復工復產(chǎn)、復工轉(zhuǎn)產(chǎn),晝夜趕制口罩和防護服等防疫物資。
熱詞 “有事來協(xié)商”平臺
2019年12月召開的省委政協(xié)工作會議強調(diào),要把人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)的獨特優(yōu)勢發(fā)揮好,始終聚焦全省中心任務確定議題,創(chuàng)新協(xié)商形式,做好調(diào)研工作,提出針對性實踐性強的對策建議。
如何發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)的獨特優(yōu)勢?“有事來協(xié)商”平臺是一個創(chuàng)新性的嘗試。
去年,省政協(xié)出臺《關于在部分縣級政協(xié)開展“有事來協(xié)商”平臺建設試點的工作辦法(試行)》,推動專門協(xié)商落地基層。首批試點涉及成都、自貢、瀘州、德陽、綿陽、廣元、遂寧、內(nèi)江、樂山、南充、宜賓、廣安、達州、巴中、眉山等市的16個縣(市、區(qū))政協(xié)。
該辦法規(guī)定,協(xié)商主題的確定可以是黨政交題、委員薦題、各方征題、政協(xié)選題等形式,黨政工作重點、社會關注焦點、群眾關心熱點皆可作為協(xié)商主題。
該平臺對協(xié)商頻次有具體要求:每年應至少召開 2次專題議政性常委會議;舉辦4次有主席會議成員和黨委、政府領導參與的協(xié)商活動;開展“X”次結(jié)合當?shù)貙嶋H、突出界別特色、基層群眾有序參與、形式靈活多樣的“小微協(xié)商”。
省政協(xié)地方政協(xié)聯(lián)絡委員會負責人表示,當前,縣級政協(xié)工作不同程度存在定性模糊、職能模糊、責任模糊、工作方式模糊等問題,希望通過“有事來協(xié)商”平臺,探索完善基層政協(xié)協(xié)商制度機制,拓展基層群眾參與政協(xié)協(xié)商的渠道,推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接,促進縣級政協(xié)高質(zhì)量履職。
“有事來協(xié)商”平臺建設試點開展以來,已舉辦協(xié)商議政性會議、“小微協(xié)商”等169次。目前,省政協(xié)正加快推進“有事來協(xié)商”平臺建設,推動政協(xié)工作向群眾意見最集中、呼聲最強烈、矛盾最突出的領域延伸,在社會治理中發(fā)揮更大作用。
熱詞 責任擔當
“‘政協(xié)委員’這個稱號,是榮譽,更是責任。”這句話在全省政協(xié)委員中堪稱2019年“流行語”。
這個責任擔當,體現(xiàn)在扎扎實實深入基層調(diào)查研究,體現(xiàn)在聚焦黨和國家中心任務履職盡責,體現(xiàn)在協(xié)助黨和政府增進人民福祉:
成功舉辦助推西部陸海新通道建設座談會,一些委員建議被《四川加快西部陸海新通道建設實施方案》吸納;
對口協(xié)商推進智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建言培育企業(yè)創(chuàng)新主體、加快科技成果轉(zhuǎn)化、建設國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū);
開展文化旅游深度融合發(fā)展、工業(yè)遺產(chǎn)保護和旅游開發(fā)利用等界別協(xié)商,重點調(diào)研川藏鐵路沿線生態(tài)環(huán)境保護與文化旅游發(fā)展、森林康養(yǎng)與生態(tài)旅游業(yè)融合發(fā)展,促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;
助力解決群眾關切的熱點難點問題,省政協(xié)視察監(jiān)督校外培訓機構(gòu)治理,調(diào)研高考綜合改革、民族地區(qū)“9+3”免費教育計劃實施10年情況,重點視察高原景區(qū)應急醫(yī)療救助體系建設,專題協(xié)商鄉(xiāng)村振興中的基層治理,對口協(xié)商提升川產(chǎn)道地藥材質(zhì)量;
全省廣大政協(xié)委員聚焦藏區(qū)彝區(qū)深度貧困地區(qū),聚焦特殊困難群體、聚焦提高脫貧質(zhì)量,持續(xù)深化“我為扶貧攻堅做件事”活動。省政協(xié)重點督辦涼山州控輟保學問題、充分發(fā)揮交通“先行官”功能助力“三州”精準脫貧等提案,組織12個專委會統(tǒng)籌推進74項任務清單落實……
去年12月召開的省政協(xié)十二屆第八次常委會議上,省政協(xié)主席柯尊平明確提出:“要建立健全強化委員責任擔當?shù)闹贫纫?guī)定。”未來,“責任與擔當”將成為我省政協(xié)委員履職越來越鮮明的特征。
熱詞 履職能力
“以高質(zhì)量履職服務全省高質(zhì)量發(fā)展,履職能力建設是高質(zhì)量履職的重要基礎。”省政協(xié)十二屆二次會議以來,省政協(xié)加強制度建設,嚴格落實常委提交年度履職報告、委員履職檔案制度,建立主席會議成員聯(lián)系委員工作辦法,定期分析委員履職情況,建立健全委員履職評價及激勵機制,努力用制度推動委員強化履職能力提升的意識。
省政協(xié)主席會議和省政協(xié)常委會議首次聽取4個專門委員會“口頭述職”,對其年度工作情況進行討論評估。
同時,省政協(xié)積極采取措施幫助委員提升履職能力。比如省政協(xié)黨組會議、主席會議、常委會議專題學習習近平新時代中國特色社會主義思想,持續(xù)在學懂弄通做實上下功夫;舉辦省政協(xié)學習會,專題研究加強和改進人民政協(xié)工作的具體內(nèi)容和措施;常態(tài)化全覆蓋開展政協(xié)委員學習培訓,主辦“政協(xié)講堂”,搭建政協(xié)委員互聯(lián)網(wǎng)履職平臺;各專門委員會積極引導和鼓勵委員參與考察調(diào)研活動等。
能力提升要靠履職成績來說話。截至目前,省政協(xié)履職成果得到全國政協(xié)和省委省政府領導肯定性批示61件次,反映社情民意信息被全國政協(xié)和省委省政府及相關部門采用326篇。(陳婷)