涼山冕寧是四川省片區(qū)外73個(gè)非貧困縣之一，但全縣干部群眾并未因“非貧”而產(chǎn)生絲毫懈怠。全涼山州非貧困縣中高居榜首的貧困人數(shù)，依然存在的片區(qū)化深度貧困和點(diǎn)多面廣的插花式貧困人口布局等等，都是不容忽視的巨大困難，注定冕寧的脫貧攻堅(jiān)之路荊棘密布。

迎難而上，冕寧披荊斬棘，以5年任務(wù)2年完成3年鞏固的魄力鏖戰(zhàn)脫貧。2017年，整縣退出；2018年，鞏固成果；2019年，質(zhì)增效；2020年，全面收官。冕寧前行的每一步，都堅(jiān)定有力。

回望征程，干部隊(duì)伍銳意進(jìn)取、用苦干拔窮根，讓鄉(xiāng)村迎嬗變。從安寧河谷到雅礱江畔，從錦屏山下到拖烏山巔，處處都有他們傾情投入的身影。而貧困群眾，也在幫扶干部扶志、扶智并舉的幫助中，激發(fā)出擺脫貧困的巨大動(dòng)力，展示出令人動(dòng)容的智慧和勇氣。

干部苦幫、群眾苦干中，振奮人心的冕寧新圖正徐徐展開(kāi)……

受歷史、地理?xiàng)l件影響，冕寧縣經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)特征明顯。一邊，是安寧河畔的沃野平疇、阡陌交錯(cuò)；一邊，則是雅礱江畔的深山峽谷、高寒山區(qū)。2014年精準(zhǔn)識(shí)別顯示，該縣有41個(gè)貧困村、3.5萬(wàn)貧困人口。特殊的地理位置和歷史條件，造成冕寧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，貧困面廣、貧困程度深，脫貧成本高。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，冕寧縣委、縣政府以高度的政治站位，舉全縣之力，盡銳出戰(zhàn)。面對(duì)艱巨的脫貧任務(wù)，全縣黨政機(jī)關(guān)層層發(fā)力，簽訂軍令狀、派駐工作隊(duì)，保障了脫貧攻堅(jiān)一線力量。

全縣構(gòu)建了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體干部齊上陣的工作格局，成立了以縣委書記、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣委常委、副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，專項(xiàng)部門負(fù)責(zé)人為成員的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部。自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，縣委常委會(huì)議室、政府常務(wù)會(huì)議室和脫貧攻堅(jiān)指揮部一直處于連軸轉(zhuǎn)的工作狀態(tài)中，無(wú)數(shù)個(gè)夜晚都是燈火通明。

全縣32名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、103個(gè)幫扶單位、41個(gè)駐村工作隊(duì)、89名“第一書記”、41名駐村農(nóng)技員結(jié)對(duì)幫扶41個(gè)貧困村，4540名干部職工和群眾結(jié)親戚、結(jié)對(duì)子，形成了扶貧在哪里，干部的作用就發(fā)揮到哪里的新氣象。

在全縣干部群眾的齊心鏖戰(zhàn)下，冕寧脫貧攻堅(jiān)取得豐碩成果，全縣41個(gè)貧困村、8344戶35584人全部穩(wěn)定脫貧，呈現(xiàn)出“五子登科”的喜人局面：

修好“路子”，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持“脫貧攻堅(jiān)，交通先行”，建成11條通鄉(xiāng)公路、5座溜索改橋、65條通村路、740公里通組連戶路，結(jié)束了雅礱江畔部分鄉(xiāng)村不通公路的歷史。

蓋好“房子”，保障住有安居。圍繞貧困群眾早日“住上好房子”目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)易地扶貧搬遷、彝家新寨、危房改造，實(shí)現(xiàn)8344戶建卡戶全部住有安居。

掙好“票子”，實(shí)現(xiàn)吃穿不愁。建成油橄欖產(chǎn)業(yè)園1.5萬(wàn)畝，特色水果基地3.95萬(wàn)畝，蠶桑4.23萬(wàn)畝，烤煙6.04萬(wàn)畝，核桃、花椒“1+X”產(chǎn)業(yè)68萬(wàn)畝；年出欄生豬50萬(wàn)頭；截至2020年10月實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力7.76萬(wàn)人次，勞務(wù)收入7.88億元。

教好“孩子”，確保學(xué)有所教。投入各項(xiàng)教育惠民補(bǔ)助資金13.61億元，開(kāi)辦村級(jí)幼教點(diǎn)117個(gè)，建卡貧困戶義務(wù)教育適齡兒童7048人，入學(xué)7048人，入學(xué)率達(dá)100%。

兜好“底子”，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。完成6076人低保兜底“兩線合一”，確保低保貧困戶收入達(dá)標(biāo)。實(shí)現(xiàn)貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率100%。

一項(xiàng)項(xiàng)脫貧成果，是對(duì)全縣幫扶干部的最佳回報(bào)?；厥赘冻?，他們倍感自豪；面向未來(lái)，他們充滿期待。

脫貧鏖戰(zhàn)期間，冕寧涌現(xiàn)出大量?jī)?yōu)秀扶貧干部，他們出奇謀，下狠力，創(chuàng)佳績(jī)，他們的脫貧工作經(jīng)驗(yàn)，更被推而廣之，成為冕寧更快、更好脫貧的有效助力。

到海泉村擔(dān)任第一書記不久，張琴便通過(guò)多方努力，為當(dāng)?shù)販N的大蒜找到了出路。通過(guò)考察，她牽線搭橋，引導(dǎo)農(nóng)戶成立了豬肉加工作坊，還為村上引進(jìn)了藤椒產(chǎn)業(yè)，走出了發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的新路子。2年多時(shí)間，張琴為群眾解決生產(chǎn)生活問(wèn)題200余件，成為鄉(xiāng)親們真心敬佩的領(lǐng)路人。

經(jīng)營(yíng)村第一書記李貴友，先是通過(guò)多方協(xié)調(diào)資金，為村里鋪上了產(chǎn)業(yè)路，解決了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸問(wèn)題，此后，又為全村500余畝枇杷接通了灌溉水，安裝了噴灌設(shè)備，解決了缺水問(wèn)題。他倡導(dǎo)產(chǎn)品分級(jí)包裝銷售，引導(dǎo)大家樹(shù)立品牌意識(shí)，有效提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值；他還整合資金修建集體凍庫(kù)，使農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰銷售，極大地提高了鄉(xiāng)親們的收入，他也因此成為十里八村的“傳奇人物”。

蘇英是棉沙灣鄉(xiāng)龍家溝村的第一書記，駐村后，她就把龍家溝村當(dāng)成了自己的“家”。從成立龍家溝村便民服務(wù)中心，到協(xié)調(diào)村集體與致富能手合作經(jīng)營(yíng)；從帶動(dòng)種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，到凝心聚力的黨性教育；從入戶水泥路的建設(shè)，到新村建設(shè)，蘇英把龍家溝的公事當(dāng)成“家事”來(lái)辦，總是想方設(shè)法辦到“最好”。

初到后山鎮(zhèn)野兒塘村，體質(zhì)文弱的第一書記王俊尤倍受質(zhì)疑。后來(lái)，王俊尤用爬坡上坎“不讓須眉”、獨(dú)自乘火車到成都為村里聯(lián)系辣椒種植項(xiàng)目、創(chuàng)新“強(qiáng)村帶弱村”扶貧思路的實(shí)際行動(dòng)，證明了一個(gè)優(yōu)秀駐村第一書記的擔(dān)當(dāng)與能力。

第一書記劉賢平首倡脫貧競(jìng)賽，率先在大橋鎮(zhèn)巴甫村發(fā)端，激發(fā)了當(dāng)?shù)刎毨罕姀?ldquo;要我脫貧”到“我要脫貧”的內(nèi)生動(dòng)力……

為了讓全縣各行各業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮出更大作用，冕寧縣通過(guò)建立“農(nóng)民夜校”師資庫(kù)，整合黨校、扶貧移民、衛(wèi)計(jì)、司法、農(nóng)牧、林業(yè)等部門100余名技術(shù)人員資源，針對(duì)貧困村地處山區(qū)、貧困戶居住分散不易集中的實(shí)際情況，將師資庫(kù)技術(shù)人員分成多個(gè)講師隊(duì)伍，分片區(qū)開(kāi)辦“農(nóng)民夜校”流動(dòng)講堂，為貧困村“送學(xué)上門”。

全縣“農(nóng)民夜校”零距離貼近群眾，為群眾開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、衛(wèi)生保健教育、種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，真正轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念、提升群眾素質(zhì)、增強(qiáng)貧困群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力。

“扶貧先扶志，扶貧必扶智”是冕寧脫貧工作的一項(xiàng)基本要求。全縣始終把激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力作為穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵，建立了貧困戶勞動(dòng)競(jìng)賽制度，開(kāi)展了形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)。

該縣在彝海鎮(zhèn)彝海村開(kāi)展以感恩教育、素質(zhì)教育促進(jìn)思想脫貧、精神脫貧的“兩教兩促”活動(dòng)；在巴甫村、大杉村開(kāi)展貧困戶脫貧致富大比賽活動(dòng)，積極引導(dǎo)群眾參與“三建四改五洗”，主動(dòng)移風(fēng)易俗，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)好”。通過(guò)這些活動(dòng)，全縣評(píng)選出“勤勞致富光榮戶”3607戶。

通過(guò)“少數(shù)人”示范帶動(dòng)，引導(dǎo)激勵(lì)“多數(shù)人”見(jiàn)賢思齊、感恩奮進(jìn)，充分激發(fā)了群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。彝海村的“兩教兩促”活動(dòng)和大杉村脫貧致富大比賽中提煉出的“大杉經(jīng)驗(yàn)”得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在全縣推廣。

通過(guò)致富競(jìng)賽的“洗禮”，金林鄉(xiāng)大杉村貧困戶翁古木呷表示：“致富競(jìng)賽表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)勤勞，激勵(lì)鞭策懶惰，讓我們打消了‘等、靠、要’的思想，產(chǎn)生了‘脫貧先立志，致富靠自己’的認(rèn)知。”

錦屏鎮(zhèn)海泉村趙支坤是2016年脫貧的建卡貧困戶。在駐村農(nóng)技員的指導(dǎo)下，趙支坤家種的1畝大蒜剛收獲了2千斤鮮蒜，當(dāng)年僅此一項(xiàng)就增收1萬(wàn)元。脫貧后，趙支坤發(fā)揮模范帶頭作用，“做給群眾看，帶著群眾干”，爭(zhēng)當(dāng)“扶貧先鋒”，引領(lǐng)貧困群眾積極種植瀘寧大蒜，切實(shí)放大了真抓實(shí)干促進(jìn)貧困戶增收的正能量。

果基說(shuō)脖子家曾是建卡貧困戶，不過(guò)如今已經(jīng)完全看不出當(dāng)時(shí)的窘境——新居里，家具家電一應(yīng)俱全，房前屋后種滿蔬菜。小伙子和媳婦正計(jì)劃著在縣農(nóng)牧局的幫助下發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)，對(duì)實(shí)現(xiàn)脫貧之后的發(fā)展致富充滿信心：“已經(jīng)跟‘兩教兩促’工作組的同志商量好了，農(nóng)閑時(shí)，我學(xué)建筑技術(shù)外出打工，媳婦學(xué)彝繡在家打工，又能掙錢又能顧家。幫扶干部們說(shuō)得對(duì)，不能只靠別人幫助，自己不主動(dòng)發(fā)展，就算脫貧了也富不起來(lái)！”

在彝海鎮(zhèn)結(jié)盟新寨試點(diǎn)后全縣鋪開(kāi)的“兩教兩促”活動(dòng)，讓冕寧大地發(fā)生了可喜的變化。通過(guò)在貧困鄉(xiāng)村開(kāi)展感恩教育、素質(zhì)教育，促進(jìn)了貧困戶的思想脫貧和精神脫貧?，F(xiàn)在，冕寧的村村寨寨都煥發(fā)出欣欣向榮的新氣象，村民們主動(dòng)清潔房前屋后，自覺(jué)改善生活環(huán)境，努力提升致富技能已蔚然成風(fēng)。

2017年，通過(guò)艱苦努力，冕寧縣實(shí)現(xiàn)了全縣退出脫貧，老有所養(yǎng)、幼有所教、病有所醫(yī)、勞有其技的愿境，真真切切在冕寧縣的各村各戶悄然實(shí)現(xiàn)。

冕寧縣41個(gè)貧困村8344戶貧困戶35584人搬進(jìn)了新建的安全住房，看上了電視，用上了電話，喝上了干凈的水，實(shí)現(xiàn)了“住上好房子，過(guò)上好日子，養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣”。

如今，冕寧縣已經(jīng)站在了“脫貧”與“振興”的時(shí)代拐點(diǎn)上。歷經(jīng)奮爭(zhēng)與拼搏，曾經(jīng)的窮鄉(xiāng)僻壤華麗轉(zhuǎn)身，嬗變成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的新家園。回望這場(chǎng)艱苦卓絕的戰(zhàn)役，干部苦幫、群眾苦干的一幕幕所詮釋的，正是冕寧精神，一種不屈不撓、奮發(fā)圖強(qiáng)的精神。

結(jié)語(yǔ)：“2020年教育扶貧專項(xiàng)計(jì)劃安排資金18711.98萬(wàn)元，全面落實(shí)義務(wù)教育‘三免一補(bǔ)’政策、十五年免費(fèi)教育、建檔立卡本?？蒲a(bǔ)助等各項(xiàng)政策；由財(cái)政為3.5萬(wàn)建卡貧困人口購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)，醫(yī)保參合率達(dá)100%；全縣享受社會(huì)救助兜底保障政策2164戶6076人，特困兜底158人，發(fā)放低保金1591萬(wàn)元實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)兜盡兜；開(kāi)展勞務(wù)“春風(fēng)行動(dòng)”、復(fù)工穩(wěn)崗等活動(dòng)，2020年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力7.76萬(wàn)人，勞務(wù)收入7.88億元……”這是冕寧縣2020年以來(lái),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力在群眾所需的教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、就業(yè)等民生、民心工程上攻克的“扶貧戰(zhàn)報(bào)”。