2020年新冠肺炎疫情席卷全球，而對(duì)于成都來說，不平凡的這一年，還有60年一遇的極端高溫天氣，為臭氧污染防治帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。“天不幫忙，人要努力。”一場(chǎng)“迎戰(zhàn)”臭氧生成重要前體物的戰(zhàn)役已打響多時(shí)，截至7月7日，成都全年優(yōu)良天數(shù)已達(dá)到132天，是2013年國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施年全年的優(yōu)良天數(shù)，與2015年“十三五”空氣質(zhì)量基準(zhǔn)年同期（111天）相比增加21天，但與2019年6月18日就實(shí)現(xiàn)132個(gè)優(yōu)良天，今年還是來得遲了一些。
內(nèi)外因聯(lián)合作用 臭氧污染“拖后腿”
數(shù)據(jù)顯示，自入夏以來，對(duì)成都平原空氣質(zhì)量造成直接影響的污染物是臭氧，而這一難題并不是成都獨(dú)有，臭氧污染已經(jīng)成為全國(guó)各城市共同面臨的難題。
據(jù)了解，從氣象分析來看，極端高溫天氣是重要外因。5月四川盆地遭遇了60年一遇的極端高溫少雨天氣，6月成都平原區(qū)整體氣溫持續(xù)偏高。區(qū)域污染排放總量增加是主要內(nèi)因，外因通過內(nèi)因起作用。具體來說，受疫情客觀影響，四川盆地污染排放總量及結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，以成都、德陽(yáng)為代表的平原經(jīng)濟(jì)區(qū)是全國(guó)較早一批全面復(fù)工、復(fù)產(chǎn)、復(fù)學(xué)的城市，社會(huì)活動(dòng)水平快速恢復(fù)，區(qū)域污染物排放總量集中增長(zhǎng)，增加了大氣環(huán)境壓力。
而且在不利氣象條件影響下，區(qū)域性大氣污染呈態(tài)加重勢(shì)，以今年5月為例，四川盆地先后出現(xiàn)了3次區(qū)域性臭氧污染過程，均從北面德陽(yáng)市、綿陽(yáng)市率先污染，隨后污染范圍向南、向東擴(kuò)大，除川東北和攀西地區(qū)部分城市外，其他城市均出現(xiàn)不同程度污染，其中成都平原城市群尤為突出。
“在這種情況下，成都在今年下半年一開始，就取得2013年全年132天優(yōu)良天的成績(jī)，實(shí)屬不易。”成都市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。
多措并舉“劍指”臭氧 收獲132天優(yōu)良天
“成都達(dá)到132天優(yōu)良天是高壓狀態(tài)下的‘逆風(fēng)翻盤’，得益于前期持續(xù)開展的工作。”該負(fù)責(zé)人表示，他們對(duì)今年的臭氧污染形勢(shì)早有預(yù)判，今年3月就提前謀劃臭氧污染防治工作，并較往年提前一個(gè)月制定印發(fā)《成都市2020年夏季臭氧污染防控行動(dòng)方案》《成都市2020年夏季臭氧污染防控行動(dòng)監(jiān)督幫扶工作方案》。同時(shí)在印發(fā)方案的過程中借智借力，充分發(fā)揮大氣污染防治“國(guó)家隊(duì)”力量，先后邀請(qǐng)張遠(yuǎn)航、賀克斌院士及其團(tuán)隊(duì)來蓉召開專家咨詢會(huì)，為成都夏季臭氧污染防控獻(xiàn)策支招，還制定了夏季臭氧污染防控強(qiáng)化管控措施。
值得一提的是，全市以揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排為主攻方向，充分借助科技手段，有序推進(jìn)工業(yè)源、移動(dòng)源、面源污染治理。特別是創(chuàng)新開展全市小微工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理“義診”幫扶活動(dòng)，面向社會(huì)招募260余名專業(yè)環(huán)保志愿者，對(duì)全市4600余家小微工業(yè)企業(yè)開展“義診”，幫助指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理臺(tái)賬、對(duì)收集效率較低或無法穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放工序（工段）進(jìn)行治理升級(jí)，切實(shí)幫助小微企業(yè)解決環(huán)境治理困難，也是統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與大氣環(huán)境治理的有效探索。
同時(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化科技治氣，充分運(yùn)用數(shù)智環(huán)境系統(tǒng)加強(qiáng)日常調(diào)度值守，借助VOCs走航、手持VOCs監(jiān)測(cè)設(shè)備、紅外攝像機(jī)等技術(shù)手段，精準(zhǔn)鎖定異常點(diǎn)位，做到快速發(fā)現(xiàn)、快速處置，并運(yùn)用自主研發(fā)的中長(zhǎng)期空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)系統(tǒng)，加強(qiáng)臭氧污染精準(zhǔn)預(yù)測(cè)，提前兩天發(fā)布未來7天的臭氧預(yù)警管控通知，引導(dǎo)相關(guān)工地、企業(yè)合理安排作業(yè)時(shí)間，實(shí)行錯(cuò)峰作業(yè)和調(diào)序生產(chǎn)。
此外，更加注重分類施策、精準(zhǔn)治氣，以工業(yè)企業(yè)、汽修行業(yè)企業(yè)、施工工地、加油站（儲(chǔ)油庫(kù)）等行業(yè)為重點(diǎn)，分類制定了《成都市2020年夏季臭氧防控行動(dòng)告知書》并全面發(fā)送至各相關(guān)行業(yè)企業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任，引導(dǎo)社會(huì)各界依法有序參與和監(jiān)督臭氧污染防治工作。
誓衛(wèi)藍(lán)天不松勁 重拳出擊呼吁共治共享
根據(jù)成都生態(tài)環(huán)境和氣象部門聯(lián)合會(huì)商結(jié)果，7月成都?xì)鉁仄?.0℃，臭氧污染形勢(shì)較上月和去年同期嚴(yán)峻，且7月已進(jìn)入盛夏，仍維持氣溫偏高態(tài)勢(shì)，有間斷性高溫天氣過程，預(yù)計(jì)有3-4次污染過程，主要集中在上旬前期、中旬中期至下旬，其中上旬前期和下旬有中度及以上污染風(fēng)險(xiǎn)。
“持續(xù)污染的形勢(shì)提醒我們不能放松臭氧污染防控行動(dòng)。下一步，成都將把持續(xù)減排作為臭氧污染防治的總體方向，突出精準(zhǔn)治氣、科學(xué)治氣、依法治氣，深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，全力以赴打好臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。”上述負(fù)責(zé)人說，突出抓好揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排是重中之重，精準(zhǔn)治氣，持續(xù)加大源頭替代力度和過程管控力度，繼續(xù)開展小微企業(yè)VOCs治理“義診”幫扶活動(dòng)，7月底前全面完成4600余家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“義診”，做到邊診斷邊整改，并同步做好評(píng)估總結(jié)和成果運(yùn)用；同時(shí)針對(duì)火電、水泥等重點(diǎn)行業(yè)，強(qiáng)化污染治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，降低NOx排放總量，持續(xù)優(yōu)化交通組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域柴油貨車、運(yùn)渣車、工程機(jī)械等高排放移動(dòng)源污染管控。
科技治氣也將突出一些“鐵腕”手段。成都將繼續(xù)加大“在用汽（柴）油車尾氣凈化裝置”等已成熟科技治氣成果的應(yīng)用推廣，持續(xù)運(yùn)用VOCs走航、手持VOCs監(jiān)測(cè)儀等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)污染源精準(zhǔn)管控，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警管控，科學(xué)引導(dǎo)裝修改造、道路畫線、汽車維修等涉VOCs排放工序錯(cuò)峰或調(diào)序施工。同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，推動(dòng)落實(shí)成德眉資同城化大氣污染防治科技攻關(guān)方案，持續(xù)開展空氣質(zhì)量聯(lián)合會(huì)商，推動(dòng)成都平原城市提前同步采取區(qū)域污染應(yīng)急管控，共同削減NOx和VOCs等前體物排放，減輕區(qū)域臭氧污染。
還將全面加強(qiáng)依法治氣，強(qiáng)化依法監(jiān)管，結(jié)合復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)領(lǐng)域的指導(dǎo)，幫扶重點(diǎn)企業(yè)編制“一企一策”治理方案，幫扶企業(yè)限期更換或升級(jí)不符合要求的相關(guān)設(shè)備，督促企業(yè)自覺落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，同時(shí)加大監(jiān)測(cè)和執(zhí)法檢查力度，督導(dǎo)企業(yè)限期對(duì)達(dá)不到要求的VOCs收集、治理設(shè)施進(jìn)行更換或升級(jí)改造，對(duì)惡意排污企業(yè)嚴(yán)肅查處并予以曝光。
面對(duì)接下來更為嚴(yán)峻的臭氧污染形勢(shì)，政府部門在指導(dǎo)督促相關(guān)行業(yè)落實(shí)各項(xiàng)污染管控措施的同時(shí)，也呼吁廣大市民從自身做起，優(yōu)先考慮公共交通出行，減少燃油（氣）機(jī)動(dòng)車上路行駛；盡量選擇夜間加油，減少日間陽(yáng)光強(qiáng)烈時(shí)油氣揮發(fā)；家裝主動(dòng)選用環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品（水性涂料），減少溶劑型涂料使用......通過自覺踐行低碳綠色的生活方式，共同呵護(hù)美麗“成都藍(lán)”。（李壹平）
