2012年，按照四川省委“7＋20”對口援藏部署安排，成都市成華區(qū)開始對口幫扶甘孜州丹巴縣。

 

　　近年來，成華區(qū)戰(zhàn)略性將全域?qū)趲头鲋匦膹?ldquo;輸血式扶貧攻堅(jiān)”轉(zhuǎn)移到“造血式產(chǎn)業(yè)富民”上，打造以產(chǎn)業(yè)富民為支撐的“全域幫扶”升級版。

 

 

　　成華區(qū)準(zhǔn)確把握丹巴縣發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和人民群眾的新期盼，著力產(chǎn)業(yè)提升，以產(chǎn)業(yè)為支撐、以項(xiàng)目為載體促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)長久發(fā)展。大力實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶，建成甲居旅游公路、景區(qū)聯(lián)網(wǎng)公路，建成全長48Km的革什扎至邊耳丹東通鄉(xiāng)公路，徹底解決制約景區(qū)旅游開發(fā)的交通瓶頸，有效促進(jìn)景區(qū)提檔升級。積極引導(dǎo)社會資金促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮“杠桿撬動”作用，先后引進(jìn)10多億元社會資金注入旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了政府引導(dǎo)、各類市場主體共同參與、合力推進(jìn)的援藏工作格局。

 

　　成華區(qū)大力實(shí)施農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶，組織丹巴農(nóng)業(yè)企業(yè)參加成都國際博覽會，幫助丹巴引進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品種植基地與農(nóng)產(chǎn)品加工及物流企業(yè)；邀請30余家省內(nèi)知名龍頭企業(yè)、協(xié)會赴丹巴實(shí)地考察、洽談合作事宜。堅(jiān)持以“技術(shù)+銷路”扶優(yōu)扶強(qiáng)果蔬、畜牧、中藏藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)牧業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，采取“以獎代補(bǔ)”方式調(diào)動農(nóng)民積極性，幫助丹巴建成羌活、大黃、秦艽等中藥材和馬鈴薯、特色水果等種植基地2400余畝。

 

 

　　2015年以來，成華區(qū)組織全區(qū)街道、社區(qū)與丹巴縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨組織“一一結(jié)對”，年均投入550萬元扶持結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近2000名貧困群眾，脫貧奔康。在推進(jìn)全域結(jié)對幫扶過程中，成華區(qū)牢固樹立“黨建+”工作理念，探索形成“四驅(qū)三化雙收益”黨建引領(lǐng)模式。

 

　　結(jié)合丹巴縣特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)銷路不好、農(nóng)牧民增產(chǎn)不增收問題，成華區(qū)精準(zhǔn)發(fā)力，健全“市場+農(nóng)場”長效增收機(jī)制，激勵引導(dǎo)30家企業(yè)和協(xié)會投入5000余萬元扶持丹巴農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，攜手丹巴通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，實(shí)現(xiàn)果蔬、藏香豬、羊肚菌、中藥材規(guī)模化種植（養(yǎng)殖）。建成果蔬中藏藥種植基地2443畝，協(xié)調(diào)四川潤通等13家企業(yè)和9家超市門店、17家直銷店為丹巴提供線上線下產(chǎn)品銷售服務(wù)，推動特色農(nóng)牧產(chǎn)品融入大市場，助推丹巴2018年實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值5億元，上萬名群眾從中長期受益。

 

　　成華區(qū)落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持資金支持，以獎代補(bǔ)，調(diào)動群眾積極性，流轉(zhuǎn)土地182畝，進(jìn)一步擴(kuò)大與丹巴農(nóng)業(yè)公司有利益連接。積極促成布科村與丹巴美人脆公司建立合作關(guān)系，把布科作為革什扎風(fēng)情小鎮(zhèn)即綠色有機(jī)果蔬種植的核心基地。扶持采用“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式打造葡萄、花椒等種植基地350畝。

 

　　借助“科技專家萬里行”平臺，邀請種植、養(yǎng)殖專家到村入戶手把手開展職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提升農(nóng)戶種養(yǎng)殖技術(shù)，布科村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。

 

　　成華區(qū)在資金、技術(shù)、培訓(xùn)、客源等方面支持，促成布科村黨支部回引2名黨員農(nóng)民工、1名非黨員農(nóng)民工返鄉(xiāng)開辦和瑞院子、田園風(fēng)光等特色民居接待站3家，床位200張。

 

　　幫助建立“先富帶后富”滾雪球幫扶機(jī)制，協(xié)助布科村培育黨員致富帶頭人2名，指導(dǎo)幫助支持其他農(nóng)戶創(chuàng)辦特色民居接待站。

 

　　布科村在成華區(qū)全方位的幫扶支持下，通過黨建引領(lǐng)模式，“雙收益”目標(biāo)切實(shí)實(shí)現(xiàn)：實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收益10萬余元；群眾收益實(shí)現(xiàn)翻番，通過在物業(yè)公司分紅、葡萄基地務(wù)工等，布科村群眾從2014年的人均收入8000元增加到今天的15000元，助力布科村2017年實(shí)現(xiàn)了全面脫貧。

　　持續(xù)發(fā)力產(chǎn)業(yè)扶貧 脫貧攻堅(jiān)成效顯著

 

　　七年來，成華區(qū)投入資金5400余萬元，修建甲居成華路和成華環(huán)線，為打造甲居旅游名片打下重要基礎(chǔ)；投入資金1000萬元新建丹巴縣人民醫(yī)院，投入資金190萬元建成血透室，極大改善丹巴醫(yī)療保障水平；投入資金1150萬元建成教師周轉(zhuǎn)房，極大改善當(dāng)?shù)亟逃?。?019年，成華區(qū)財(cái)政投入對口幫扶資金將達(dá)2.17億元。

 

　　七年來，成華區(qū)創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、智力、全域“四位一體”幫扶體系，特別是2018年是丹巴縣脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，成華全年實(shí)際投入對口幫扶資金3059萬元，標(biāo)準(zhǔn)外劃撥援助資金819.6萬元，實(shí)施援建項(xiàng)目15個，吸引社會幫扶資金6200多萬元，無償捐款或捐物折款200余萬元，幫助丹巴縣54個村、2245戶、8564人脫貧，有效助推丹巴決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。

 

　　七年來，成華區(qū)對口幫扶丹巴工作開創(chuàng)了“四個唯一”新局面：成華區(qū)是成都市中心城區(qū)唯一獲評“2017年度省內(nèi)對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣先進(jìn)集體”的縣（市區(qū)）；是唯一建立財(cái)政、部門、街道三級專項(xiàng)資金保障機(jī)制的縣（市區(qū)）；是甘孜州唯一承辦全省對口幫扶現(xiàn)場交流會的幫扶區(qū)縣；是唯一專門成立平臺公司并投資完成丹巴全域旅游策劃的縣（市區(qū)）。

 

　　2019年9月5日上午，四川省對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣工作推進(jìn)會在成都召開，成都市成華區(qū)等100個集體獲得2018年“省內(nèi)對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣先進(jìn)集體”榮譽(yù)獎牌。（諸澤海）