近年來，廣元昭化區(qū)把推進(jìn)全面依法治區(qū)，建設(shè)法治昭化、平安昭化作為首要戰(zhàn)略目標(biāo)，積極探索“四個三”模式，調(diào)處各類矛盾糾紛13690件，成功率達(dá)98%，60件“民轉(zhuǎn)刑”案件均得到了妥善處置。2012年、2015年、2017年分別被命名為省級平安縣區(qū)，連續(xù)九年無“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。

 

 

　　創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)管理體系。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心組織開展法治宣傳教育6034場次，接到群眾信訪2911件次，排查矛盾糾紛5877件，協(xié)助破案169件。

 

　　健全網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。全面建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、網(wǎng)格四級網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。截止今年5月底，事件處理62012條，通過網(wǎng)格員辦結(jié)61927條，及時解決了服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

 

　　完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。堅(jiān)持構(gòu)建調(diào)解組織全域化、調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)化、排查化解常態(tài)化、解決機(jī)制多元化、服務(wù)管理精細(xì)化的矛盾糾紛多元化解工作格局，成立涵蓋44個行業(yè)領(lǐng)域的調(diào)解專家?guī)?，形成?ldquo;哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織；哪里有矛盾糾紛，哪里就有調(diào)解工作”的新常態(tài)。

 

 

　　健全排查預(yù)警長效機(jī)制。按照“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早調(diào)處、早穩(wěn)控”原則，把排查預(yù)警作為預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”的首要環(huán)節(jié)，采取日常規(guī)范排查、敏感時期重點(diǎn)排查、滾動全面排查相結(jié)合，建立各類矛盾糾紛臺賬。

 

　　完善調(diào)處化解機(jī)制。健全完善人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制，全面建立信調(diào)、公調(diào)、檢調(diào)、仲調(diào)、訴非銜接等“無縫銜接”機(jī)制。

 

　　暢通訴求表達(dá)機(jī)制。建立“信訪、走訪、網(wǎng)絡(luò)、電話、短信”五位一體訴求表達(dá)格局，近年來，全區(qū)各級各部門接待群眾信訪3659件7211人次，化解信訪難案積案90件次。

 

 

　　加強(qiáng)平安建設(shè)。積極開展平安家庭等十大法治細(xì)胞建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，對恃強(qiáng)凌弱、胡作非為的市霸、路霸、村霸等，堅(jiān)持露頭就打、除惡務(wù)盡。

 

　　加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化管控幫教，對易肇事肇禍精神病人、社區(qū)矯正人員等特殊人群，落實(shí)基層干部、家屬等“看住人、幫到位”責(zé)任。近五年，管控幫教社區(qū)矯正人員211名，管控易肇事肇禍精神病人206人。

 

　　加強(qiáng)立體化治安防控體系建設(shè)。加強(qiáng)“天網(wǎng)工程”和“雪亮工程”建設(shè)，構(gòu)建起了網(wǎng)格、錯時騎巡、車巡等常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法、巡邏防控、源頭預(yù)防三大機(jī)制，增強(qiáng)防范“民轉(zhuǎn)刑”實(shí)效。

 

 

　　突出法治示范教育。創(chuàng)新在法治宣傳中融入調(diào)解文化，打造了主城區(qū)2公里法治文化一條街，建成法治文化小區(qū)20個，設(shè)立29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治調(diào)解宣傳欄，營造出了濃厚的法治氛圍。

 

　　突出道德滋養(yǎng)教育。深入開展農(nóng)村（社區(qū)）精神文明建設(shè)，舉辦文明家庭、道德模范等評選活動，開設(shè)“道德超市”，使群眾在生動的道德實(shí)踐體驗(yàn)活動中產(chǎn)生認(rèn)同感、獲得感。

 

　　突出村規(guī)民約自律教育。充分發(fā)揮村規(guī)民約的“約定俗成”自律功效，按照“易記、易懂、易行”原則，制訂村民能普遍接受和遵守的村規(guī)民約，并積極引導(dǎo)村民按照村規(guī)民約行事處事，有效減少因分歧、紛爭引發(fā)的矛盾沖突。（唐紅寶  吳小明）